1、
报案人收集整备好报案所需的
证据材料或证据线索，写好书面报案材料，到
非法行医所在地公安机关办理报案
立案手续，公安机关接到报案材料后继续立案审查，审查期限原则上不超过3日;
涉嫌犯罪线索需要查证的，立案审查期限不超过7日;公安机关到期根据审查结果做出立案决定或不立案决定。
2、《
刑法》第三百三十六条第一款规定了非法行医罪，未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予
立案追诉：
(一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的;
(二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;
(三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;
(四)非法行医被卫生行政部门
行政处罚两次以后，再次非法行医的;
(五)其他
情节严重的情形。
3、法律依据
最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关
管辖的
刑事案件立案追诉标准的规定
(一)》的通知第五十七条
[非法行医案(刑法第三百三十六条第一款)]未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的;
(二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;
(三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;
(四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;
(五)其他情节严重的情形。
