有政府性投资的建设项目，一律要进行工程决算审计。即所有行政、事业单位、国有企业的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的
利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产。企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。
1、《中华人民共和国审计法》
第十六条 审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。第二十二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。
2、《审计机关关于国家建设项目竣工决算审计实施办法》
第四条 建设项目的设计、施工、监理等单位与建设项目有关的财务收支，应当依法接受审计机关的审计。审计机关对上述单位与建设项目有关的财务收支的审计，不受审计
管辖范围的限制。
第十八条 审计机关按照审计程序进行审计监督。对建设项目设及设计、施工、监理等单位的审计，要分别下达审计通知书、审计意见书和审计决定。对建设项目审计查出的违反国家规定的财政;财务收支行为，依照有关法律、
法规和规章和规定进行处理。
