出让是指将所有权的部分权能(占有、使用、收益)与所有权相分离而作为独立的财产权;
土地使用权转让则是土地使用权在公民或法人之间的转移。
转让有出售、交换、赠与、继承等方式。
据此,《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条按照出让土地的用途不同规定了各类用地使用权出让的最高年限:
(1)居住用地70年;
(2)工业用地50年;
(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;
(4)商业、旅游、娱乐用地40年;
(5)综合或者其他用地50年。
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