威**公司与北京市东城区人力资源和社会保障局其他二审行政判决书

上诉人（一审原告）威XX公*，住所地北京市东*区XXXX。

法*代表人谢XX，董*长。

委托代理人刘*峰，北京市德达律师*务所律师。

被上诉人（一审被告）北京市东*区人力资源和*会保障局，住所地北京市东*区东*北XX。

法*代表人王X，局长。

委托代理人杨X。

委托代理人张XX。

一审第三人王*，男，1962年12月7日出生。

威XX公*（以下简*威XX公*）因诉北京市东*区人力资源和*会保障局（以下简*东*人保局）工伤行政确认一案，不服北京市东*区人民法*（2014）东*初字第877号行政判决，向*院提起上诉。本院依法*成*议庭，于2015年5月21日公*开庭审理了本案。上诉人威XX公**委托代理人刘*峰，被上诉人东*人保局的委托代理人杨X、张XX到庭参加诉讼。本案现已审理终*。

2014年10月24日，东*人保局作出京东XX社工伤认（1010TXXX）号《认定工伤决定书》（以下简*涉诉的工伤认定决定），对王*受到的伤害，作出认定工伤的决定。

威XX公***审法*诉称：王*系威XX公**安，2013年9月入职威XX公*。王*在入职前就患有*疾，多次治疗未愈。王*自称于2013年12月12日凌*打点时*部受到碰撞。但经*XX公**解，王*的多名同事对王*当晚是如何*伤，怎样受伤均不知情。王*在2013年12月12日后*半月内从*向*XX公**其他同事提及伤害一事。2014年10月下旬，东*人保局通*威XX公**送达了工伤认定决定书。威XX公**为，东*人保局未取得充*证据，未能*明**是何***如何*伤的情况*，草率地作出涉诉的工伤认定决定属于*实不清，证据不足，适用法*不当，程*违法，侵害了威XX公**合法**，应*撤销。故起诉至法*请求判决撤销涉诉的工伤认定决定。

东*人保局辩称，王*于2014年1月13日向*局提出工伤认定申*。我局经*调查*实，于2014年1月17日制发《工伤认定申*补正材料通*书》。王*于2014年8月25日递交补正材料，我局于2014年8月27日受理王*提出的工伤认定申*，并同时**XX公**发《工伤认定调查*证通*书》。我局于2014年10月24日作出涉诉的认定工伤决定。根据我局的调查，王*于2013年12月12日与威XX公**在劳*关*。2013年12月12日凌*王*在城XX巡逻时，不慎*到了铁架子上，造成*眼结膜异物，晶状体脱落。根据《工伤保险条例》第十九条第二款之规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单*不认为是工伤的，由用人单*承担举证责任。根据核实的相**况，王*于2013年12月12日凌*在城XX巡逻时*受事故伤害，事故伤害发生在工作时*，发生地属于*工作区域。威XX公**不认可王*所受伤害系工伤，但并未举证以支*其主张。根据王*提供的证据，以及行政部门调查*得的证据，王*于2013年12月12日受到的事故伤害，符*《工伤保险条例》第十四条第（一）项*规定，属于*伤认定范*，我局依法*出认定工伤决定。综上我局作出的认定工伤决定事实清楚、适用法*法*准确、程*符*法*规定，并无不当之处，请求法*依法*以维持。

王*述称，东*人保局作出的涉诉工伤认定决定合理合法，请求法*驳回威XX公**诉讼请求。

2015年2月5日，一审法*作出（2014）东*初字第877号行政判决认为，根据国*院《工伤保险条例》第五条关*“县级以上各级人民政府劳*保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，本案中威XX公**所地位于*京市东*区，东*人保局具有*行调查*作出认定的职权。根据《实施*干*定》（中华*民共和**力资源和*会保障部第13号令）第三章*九条规定“职工发生工伤，由职工受到伤害时*作的单*依法*担工伤保险责任。”《工伤保险条例》第十四条规定“职工有*列情形之一的，应*认定为工伤：（一）在工作时*和*作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”第十九条第二款规定，“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单*不认为是工伤的，由用人单*承担举证责任。”

本案中，威XX公***不认为王*构成*伤的主张*担举证责任。但在行政程*中，威XX公**能*供王*不构成*伤的任**据。东*人保局依据威XX公**证据以及自己的调查*出涉诉的工伤认定决定，符*上述法*的规定，并无不当。威XX公**诉讼请求缺乏事实依据及法*依据，故对其诉讼请求，一审法*予以驳回。综上所述，依据《最高*民法*关**行若干*题的解*》第五十六条第（四）项*规定，判决驳回威XX公**诉讼请求。

威XX公**服一审判决，以一审并未查***是否存在工作期间受伤以及诊断报告结论是否与该次受伤有**由提出上诉，请求撤销一审判决、改判撤销京东XX社工伤认（1010TXXX）号《认定工伤决定书》。

东*人保局同意一审判决，请求予以维持。

王*同意一审判决，请求予以维持。

在一审诉讼期间，东*人保局提交了下列作出被诉具体行政行为的证据：

1、王*工伤认定申*材料清单。

2、工伤认定申*表。

3、王*身份证复印*。

4、相**例复印*。

5、保安**合同书复印*。

6、威XX公**商*记注册基本信息查*复印*。

7、《工伤认定申*补正材料通*书》（京东XX社工认补（2014）第XXX号）及《送达回证》。

8、王*工伤认定申*补正材料。

9、《工伤认定申*受理决定书》、《工伤认定调查*证通*书》及送达回证。

10、东*人保局向**、房XX、王XX、王XX调查*实并制作调查*录。

11、工作记录。

12、涉诉的认定工伤决定书及送达回证，证明*局依法*出涉诉的认定工伤决定并送达双**事人。

在一审诉讼期间，威XX公**供了涉诉的工伤认定决定书作为证据，证明**人保局作出的涉诉工伤认定决定违法。

经*审质证，一审法*对上述证据作如下确认：东*人保局提交的证据1-12来源合法、内容*观真实，与本案具有**性，予以采纳。威XX公**交的证据系本案审查*象，对其证明*的不予采信。

一审法*已将上述证据材料全*移送本院。本院审查**定：一审法*对东*人保局、威XX公**审诉讼期间提交的上述证据材料所作认证符*最高*民法*《关**政诉讼证据若干*题的规定》的有**定，是正确的，本院做同样认定。

本院根据上述有*证据及当事人的陈*认定以下事实：王*与威XX公**有**合同关*，合同期限从2013年9月18日至2014年9月17日。王*在与威XX公**行劳*合同期间，于2013年12月12日凌*在城XX巡逻时*受事故伤害，至眼部伤害。2014年8月22日经*都*科大学附属北京同仁医院诊断为右眼结膜下异物、晶状体脱位。

东*人保局于2014年8月27日受理王*提出的工伤认定申*，并同时**XX公**发《工伤认定调查*证通*书》。根据东*人保局的调查，王*于2013年12月12日与威XX公**在劳*关*。2013年12月12日凌*王*在城XX巡逻时，不慎*到了铁架子上，造成*眼结膜异物，晶状体脱落。

本院认为，《工伤保险条例》第十四条规定“职工有*列情形之一的，应*认定为工伤：（一）在工作时*和*作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”第十九条第二款规定，“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单*不认为是工伤的，由用人单*承担举证责任。”

在本案中，根据已查**实，王*于2013年12月12日凌*在城XX巡逻时*受事故伤害，事故伤害发生在工作时*，发生地属于*工作区域。威XX公**认可王*所受伤害系工伤，应*不认为王*构成*伤的主张*担举证责任。在涉案的工伤认定行政程*中，威XX公**能*供王*不构成*伤的任**据。东*人保局依据王*提交的证据以及自己的调查*事实，作出涉诉的工伤认定决定，符*上述法*的规定，并无不当。

综上，一审法*判决驳回威XX公**诉讼请求正确，本院应*维持。威XX公**上诉理由没有*实根据和**依据，本院不予支*。依照《中华*民共和**政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项*规定，判决如下：

驳回上诉，维持一审判决。

一、二审案件受理费*50元，均由威XX公**担（均已交纳）。

本判决为终*判决。

审　判　长　　徐*

代理审判员　　沈*

代理审判员　　王X

书　记　员　　石X