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领导要我写一个招标文件,招标文件的组成有哪几部分

马* 西藏-日喀则 工程招投标纠纷咨询 2018.08.19 08:02:33 566人阅读

刚刚到一个新单位,领导给我一个任务是写一份招标文件,这个文件之前没有写过啊,有知道的朋友吗,能否讲一下招标文件的组成是哪几部分

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实际的招标文件必包含:公开招标公告、招标需求、投标人须知、评标方法和标准、合同主要条款、投标文件格式。

2018-08-19 08:15:33 回复
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第十八条 招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容:
(一)投标邀请;
(二)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);
(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;
(四)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;
(五)招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;
(六)合同主要条款及合同签订方式;
(七)交货和提供服务的时间;
(八)评标方法、评标标准和废标条款;
(九)投标截止时间、开标时间及地点;
(十)省级以上财政部门规定的其他事项。

2018-08-19 08:04:33 回复

您好,针对您的招标文件算合同的组成部分吗问题解答如下, 实践中一些合同,承发包双方在专属条款中将招标文件约定为合同组成文件。应该是说,将招标文件约定为合同组成文件符合《建设工程施工合同》通用条款第2条规定,同时也不违反法律的强制性规定,不应该产生争议。况且每个工程有其特殊性,不能一概而论,对其加以限制;招标文件之所以很少被当作合同组成文件,有两点理由:一是理论界将它视为“要约邀请”,属于发包人单方意思表示,只有要约和承诺才可以算作合同内容,这种解释明显不能成立,只要要约邀请符合一定的条件,就可以构成合同的内容。二是投标文件是对招标文件实质性响应,反映了双方合意,既然投标文件作为合同组成文件,没有必要将招标文件列入。但由于招标文件部分内容反映发包人行为的合法与否,且其中很多程序性内容不能全部体现在投标文件和合同中,承包人从保护自身合法权益角度,将招标文件作为证据约定在合同中也无可厚非,相反发包人也可以从这个角度理解;鉴于上述分析,笔者认为招标文件可以成为合同组成部分由承发包双方在合同中约定。

(一)招标项目名称
新发集团下属单位年度经济目标完成情况的财务收支审计。
(二)招标单位:无锡市新区发展集团有限公司(简称:新发集团)
(三)被审计单位:由新发集团下达年度经营目标并负责监管的9家下属公司,包括星洲股份、高新股份、吴博园开发公司、高新物流、高新水务、公交公司、新诚物业、创意时尚酒店、经发置业。
(四)投标单位
参加本次投标的符合规定条件的会计师事务所。
(五)招标项目需求
截止2011年底,新发集团下属9家单位。
(六)被审计单位描述
招标结果确定后,招标单位将及时将中标通知书送达投标单位,并与中标单位签订《委托会计师事务所审计服务协议》,受托会计师事务所获得与被审计单位签订《审计业务约定书》的权利。受托会计师事务所须遵守《委托会计师事务所审计服务协议》的有关义务,包括协议约定的计价规则。该协议有效期为2年。
(七)审计签约预测
通过双向选择每个委托会计师事务所每年平均承担2-3个被审计单位的审计服务。投标会计师事务所必须具备相应的审计能力,可能高于或低于平均数量。招标单位对于最低签约数量不做任何承诺。
(八)审计费用支付:审计费用由被审计单位承担。
(九招标方式:公开招标。
无论是否中标,投标方与投标有关的全部费用均自行承担。
(一)招标文件要求
投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,以确保其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标可能被拒绝。
(二)招标文件的解释和答疑
1、投标单位在获得招标文件后,如有问题需要招标单位解释和答疑,应当在2011年 月 日前向招标单位提出质疑,质疑形式可是书面质疑,也可通过电子邮件、网站问答进行质疑。但不接受电话和口头质疑。
2、质疑问题和对质疑的回答将形成答疑文件,与招标文件具有同等效力。将随时通过网站公开,也可到新发集团内审合约部索取。
(三)招标文件的修改
1、在2011年 月 日前,招标单位可主动或在解答投标单位提出的需要澄清问题时对招标文件进行修改。
2、招标文件的修改将以书面形式通知所有预审通过的会计师事务所,并对其具有约束力。投标单位在收到上述通知后,应立即向招标单位回函确认。
3、为使投标单位准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标单位有权决定是否延长投标截止期,在延长投标期截止期间,投标单位将不会被要求修正其投标。
第二章 对投标人资格的要求
(一)投标人限定为在无锡市注册的有法定资格的会计师事务所,具有合法的《执业证书》和《营业执照》。
(二)具有与被审计单位业务复杂性和规模相适应的资质条件,具有相应的财务能力、技术能力和经验。注册会计师人数不少于5名。
(三)注册性质为合伙制或者注册性质有限责任公司,但注册资金不低于50万元。
(四)熟悉国有企业内部审计。
(五)同意承担招标书规定的工作内容。
(六)近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录,并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。
(七)投标人应当是单独的会计师事务所,不接受联合体投标人参加投标。
(八)投标人应承诺按照审计标准收费给予一定幅度优惠。
第三章 招标原则和投标报价
(一)招标原则
1、本项目根据财政部《委托会计师事务所审计招标规范》的要求,遵守“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。
2、自招标开始,直到中标会计师事务所签订《委托会计师事务所审计服务协议》止,凡是属于审查、评价、澄清等方面的有关资料以及中标意向等,参与招标工作的所有人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
3、在招标期间,投标人企图影响招标人和有关工作人员的任何活动,将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。
(二)质量要求
1、审计过程和审计报告应符合《中国注册会计师执业准则》的要求。
(三)工期要求
审计报告在 月 日前完成,按照与被审计单位签订的《审计业务约定书》或新发集团下达的《审计通知书》时间要求完成。
(四)报价方法
(五)投标报价是《委托会计师事务所审计服务协议》中确定有关审计费用价格条款的基础,并非中标会计师事务所与被审计单位签订《审计业务约定书》的成交价格。
第四章 投标文件的编制
(一)参加投标的单位必须符合招标人资质要求。
(二)招标单位有权拒绝任何不符合或不响应招标文件要求的投标文件。
(三)投标文件由“投标书”和“资格证明文件”两部分组成
1、简要表述投标书内容,包括:事务所性质(有限责任公司或合伙制)、有限责任公司的注册资金数额、注册会计师人数、法定代表人或合伙执行人姓名、审计收费优惠承诺等。
2、会计师事务所在投标书中对以下方面作出明确的承诺和陈述:
(1)会计师事务所的营业执照和执业证书复印件;
(2)同意承担招标书规定的工作内容;
(3)审计工作方案及保证措施;
(4)会计师事务所近3年年检情况及奖惩情况;
(5)项目小组人员构成、项目负责人及主要成员简介及其相关资格证书的复印件;
(6)收取费用预算及支付方式;
(7)其他需要报送的材料和情况。
3、资格证明文件,包括
(1)营业执照的复印件(须加盖本单位公章)和税务登记证书复印件(须加盖本单位公章)
(2)《执业证书》复印件(须加盖本单位公章)
(3)办公地址及会计师事务所内部机构设置
(4)拟安排参加本项目的注册会计师名单
(5)近3年的业绩(包括以往审计项目的描述)
(6)主要业务类型及其对应的主要客户名单
(7)近三年( 2009 年 1月 1日至今)无不良执业记录的证明或说明
(8)投标人认为应提供的其他资料
(四)投标方应在“收费承诺书”中承诺按照无锡市规定标准收费价格一定幅度给予优惠。
(五)在“审计工作方案”部分应就如下方面做出明确的承诺或陈述
1、同意承担本招标文件所规定的工作内容;
2、审计工作方案及保证措施;
3、拟安排参加本项目的审计人员情况;
4、按照国家有关规定和执业准则的要求,确保审计报告内容的真实性、合法性。
(六)投标人提交的“资格证明文件”应能证明其有资格参加投标及中标后有能力履行服务协议书的文件,并作为其投标文件的一部分。
(七)投标文件及投标方与招标方就投标交换的文件、信件、传真等均以中文书写,金额以人民币计价。
(八)投标方应按招标文件中提供的“投标文件格式”编写投标文件。
(九)“投标文件”文本
1、投标文件正本1份、副本4份,装订成册,填写目录。若正本副本不符,以正本为准。
2、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标方的法定代表人在投标文件上签字并加盖单位印章。如对投标文件进行了修改,则应由投标方的法定代表人在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
3、任何行间插字、涂改和增删,必须由投标方法定代表人签字或盖章后才有效。
4、投标文件因字迹潦草或表达不清引起的后果由投标方负责。
(十)投标有效期为投标截止日起至《委托会计师事务所审计服务协议》签订时止。
第五章 投标文件的递交
(一)投标单位应提交投标文件正本一份、副本四份,并保证相互间的一致性。投标时,投标单位应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中,并在投标文件和信封正面标明“正本”和“副本”字样。
正本和副本不一致时,以正本为准。
(二)为方便开标唱标,投标人应将“投标一览表”单独密封,并在信封上标明“投标一览表”字样,在投标时单独递交。
(三)投标文件密封要求
所有信封正面应清楚标明递交至招标单位名称、投标项目名称、投标单位名称等,并加盖单位公章和法定代表人名章各一枚。在信封背面的封装处用密封条密封,在密封条上填写密封日期并加盖单位公章和法定代表人章各两枚。

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