重大资产重组包括借壳公司吗?有什么法律依据?

首先要明白借壳上市属于重大资产重组的一种，证监会对借壳上市的要求比其他重大资产重组要严格的多，是按照IPO的标准来审核的。因此，实际在操作借壳上市的过程中，上市公司和券商都尽量回避触发借壳上市的条件，避免严格审核。这次证监会把条件改得覆盖面更广，实质上就是为了打击这种规避行为，以便从严审核。按照征求意见稿的标准，特别是加上主业不能有变化这一条，基本上现有的规避的路就堵得差不多了，这大大增大了借壳上市的难度。

扩展了借壳上市的认定范围：原来的借壳上市标准是同时满足“控制权变更”和“上市公司收购的资产占比超过原资产的100%”重大资产重组包括借壳两个条件，这次让覆盖面变得更广，第二条除了资产之外，如果净资产、营业收入、净利润、股份任一一个占比超过了100%，都算借壳上市。即便这些指标没有超过100%，如果重组后主营业务发生了变化，也算借壳上市。