行政复议法确认违法的情形到底是怎么样的啊？

《行政复议法》新增加确认违法决定是基于实践的需要。例如对于行政机关的不作为行为或事实行为，无法适用撤销决定，只能用确认违法决定认定其违法；另外《国家赔偿法》规定，单独就行政赔偿决定提起行政诉讼的，要先经行政机关确认其行为违法。可见，现实需要确认违法决定这种复议决定形式。再有，有些行政违法行为的实际危害后果已经产生，决定撤销对相对人的合法权益起不到现实的救济效果，不如作出确认违法决定，并同时作出赔偿决定。

根据《行政复议法》第二十八条规定：
　　行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
　　
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
　　
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
　　
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.行政复议法确认违法的情形适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。

行政复议机关对申请人提出的复议申请原则上实行书面审查，并先依据法律、法规及规章等对被提起复议的具体行政行为的合法性和合理性进行审查，只有在确认具体行政行为违法的前提下，才对赔偿请求进行审查。如果认定具体行政行为合法给予维持就可以不再审查赔偿请求，而直接作出不予赔偿决定。同时，在赔偿处理中，行政复议机关可以适用调解，并以调解书的形式解决赔偿争议，但也可直接作出赔偿决定。