税务行政处罚一般程序的条件都有什么的

(一)简易程序：适用案情简单，事实清楚、违法后果较轻且具有法定依据应予处罚且处罚较轻，对公民处50元以下和对法人或其他组织处以1000元以下罚款违法案件。由税务行政执法人员当场做出处罚决定：
1、向当事人出示税务检查证或其他税务执法身份证件;
2、告知当事人受到税务行政处罚的违法事实、依据和陈述申辩权;
3、听取当事人陈述申辩意见;
4、填写正式的税务行政处罚决定书，并当场交付当事人。
5、税务行政处罚决定书包括：
1、税务机关名称;
2、编码;
3、当事人姓名(名称)、住地等;
4、税务违法事实、依据;
5、税务行政处罚种类、罚款数额;
6、做出税务行政处罚决定的时间地点;
7、罚款代收机构名称、地址;
8、缴纳罚款期限;
9、逾期缴纳是否追加罚款;
10、当事人不服税务行政处罚的复议权和起诉权;1
1、税务行政执法人员签字或者盖章。
(二)一般程序：适用除简易程序外的其他税务违法案件，在做出处罚决定前都须经过下列程序：
1、立案与调查
立案是指通过税收管理或群众的举报，发现当事人税务违法行为，再经过计算机或人工归类采集的案源进行选取，以确定具体的调查对象。
调查是税务机关对当事人的税务违法行为经过检查、勘验、鉴定等手段获取证据、查清事实的过程，为正确适用法律规范提供坚定的事实基础。
2、告知与听证
税务机关在对当事人的违法行为调查终结后，做出处罚决定之前，必须及时以税务机关的名义向当事人发出《税务行政处罚告知书》，包括：
1、当事人违法行为事实证据;
2、所触犯的法律规范;
3、违法行为应受的行政处罚;
4、拟给当事人行政处罚的种类、幅度、标准;
5、当事人应享有的各种权利，如陈述申辩权、符合听证条件的听证权等。
听证是指税务机关在对当事人某些违法行为做出处罚决定前按一定形式听取调查人员和当事人意见的程序。听证范围是对公民做出2000元以上或者对法人或其他组织做出1万元以上罚款的案件。
3、审查
调查终结，调查机构制作调查报告，连同所有案卷材料移交审查机构，由审查机构进行登记、审查。应自收到调查报告和移交案卷之日起10日内审查终结，制作审查报告，并连同案卷材料报送税务机关负责人审批。
4、税务行政处罚决定
税务机关负责审批后，由审查机构根据不同情况分别制作处理决定书，再报税务机关负责人签发：
(1)有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重和具体情况予以处罚;
(2)违法行为轻微，依法可不予以处罚的不予行政处罚;
(3)违法事实不能成立，不得予以行政处罚;
(4)违法行为已构成犯罪的，移送公安机关。

（一） 立案
　　行政处罚程序中的立案，是指行政机关对于公民、法人或者其他组织的控告、检举或本机关在例行检查工作中发现的违法情况或重大违法嫌疑情况，认为有调查处理必要的，决定进行查处的活动。行政机关对于控告检举材料或来访的接受还不是立案活动，只有在对这些材料审查以后作出的进行调查的决定才是立案。
    《行政处罚法》对立案程序未作统一的明确规定，但立案是行政处罚程序的开始，执法实践中大多案件需要经过立案程序。
  
　　
（二） 调查取证
    行政机关发现违法行为后，在进行调查、收集证据活动中所应当遵循的程序。要证明公民、法人或者其他组织是否存在违法行为，必须要有证据。证据就是能够证明违法行为存在的客观事实。
    
1、证据的特点。证据具有客观性、关联性和合法性三个重要特点。所谓客观性就是证据必须是客观存在的事实，而不是人们主观想像或者臆造的东西。所谓关联性就是证据必须是与案件有关联并能够证明案件真实情况的事实材料，与案件无关的材料不能作为证据。所谓合法性就是证据必须是符合法律规定的形式，按照法律规定的程序和方式收集来的事实材料。不符合法律规定的形式，或者不是按照法律规定的程序和方式收集的材料，不能作为证据。
    
2、证据的种类。《行政处罚法》对哪些材料可以作为证据，没有规定。公民、法人或者其他组织如果对行政处罚决定不服可以向法院提起行政诉讼，在行政诉讼中，行政机关对作出的行政处罚负有举证责任。因此，行政处罚所依据的证据必须符合行政诉讼法规定的要求，否则就可能在行政诉讼中败诉。根据行政诉讼法的规定，证据包括书征、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。
    
3、证据的收集方式。根据《行政处罚法》和其他有关法律的规定，证据的收集方式主要有以下几种：
　　第
一， 访问证人、收集证人证言相关证据。
　　第
二， 对涉嫌违法的场所、物品依法进行检查。
　　第
三， 抽样取证。抽样取证是在证据较多的情况下，执法人员可以按照科学的抽样方法，抽取一部分物品作为证据。
    第
四， 先行登记保存。先行登记保存是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况所采取的一种证据保全措施。根据《行政处罚法》第37条第2款的规定，先行登记保存必须经行政机关负责人批准，执法人员不能擅自采取。对采取了先行登记保存后，行政机关应当在7日内作出处理决定。
    第
五， 查封、冻结、扣押。行政处罚法没有规定行政机关可以查封、冻结、扣押，但其他有关法律规定某些行政机关可以采用查封、冻结、扣押措施。因此，它们也是收集证据的三种重要形式。
    为了保证行政机关做到依法行政，正确行使调查权和检查权，保证所收集的证据具有客观性，行政处罚法明确规定，行政机关在进行调查或者检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关被调查的人员出示证件。同时规定，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。当事人和有关人员必须如实回答执法人员的询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
　　
（三） 说明理由、当事人陈述和申辩
　　
（四） 行政机关负责人审查调查结果，作出决定
    执法人员对违法行为调查终结后，应当将调查结果和处理意见报行政机关负责人，由行政机关负责人对调查结果进行审查，然后根据不同情况，分别作出决定。
　　
1、违法事实确凿，根据有关法律、法规或者规章规定应当受行政处罚的，根据情节轻重和具体情况，依照法律、法规或者规章规定的处罚种类和幅度作出行政处罚决定。
　　
2、违法事实确凿，但比较轻微，依照法律、法规或者规章规定可以不给予行政处罚的，作出不予行政处罚决定。
　　
3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚，作出不构成违法的决定。
　　
4、违法行为已构成犯罪的，作出移送司法机关处理的决定。为了保证行政处罚决定的公正、合法，《行政处罚法》规定对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的，行政机关负责人应当集体讨论决定。
  
　　
（五） 制作行政处罚决定书
　　行政机关负责人作出行政处罚决定后，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明以下事项：
　　
1、当事人的姓名或者名称、地址，以便处罚决定书的送达和执行。
　　
2、当事人违反法律、法规或者规章有关规定的事实和证据，以证明处罚的依据和便于当事人了解自己的违法所在。
　　
3、行政处罚的种类和依据。
　　
4、行政处罚的履行方式和期限。
　　
5、当事人不服行政处罚决定，可以申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
　　
6、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
　　
7、行政处罚决定书必须加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。
上述是税务行政处罚一般程序的条件