无证生产的情形有哪两种情况

1.无证生产是指没拿到相关生产许可就进行生产，多发生在食品、药品等严管领域。
2.情况一：完全没许可，没向行政部门申请或申请未获批就生产，像食品企业没申请许可证就开工。
3.情况二：超许可范围生产，有某种许可，但生产的产品不在范围内，如药企超范围生产特殊药品。
4.无证生产违反规定，会受行政处罚，严重的可能犯罪。

结论：
无证生产包括完全未取得许可和超出许可范围生产两种情况，违反行政许可规定，会面临行政处罚，严重的可能构成犯罪。
法律解析：
根据相关法律规定，从事特定领域的生产活动需取得相应许可。完全未取得许可就开展生产，如食品企业不申请食品生产许可证便生产食品，这是明显的违规行为。超出许可范围生产，像药企获普通药品许可却生产特殊管理药品，同样违反了行政许可制度。行政机关可依据规定对无证生产行为进行行政处罚，若情节严重，符合刑法相关罪名构成要件的，会以犯罪论处。若遇到关于无证生产的相关法律问题，可向专业法律人士咨询，以获得准确的法律建议和解决方案。

1.无证生产是未取得相关生产许可就开展生产活动，在食品、药品等监管严格领域常见，有完全未取得许可和超出许可范围生产两种情况，违反行政许可规定，严重的会构成犯罪。
2.解决措施和建议：
-行政部门应加强监管力度，定期对企业进行检查，及时发现和处理无证生产行为。
-提高生产许可申请的透明度和便捷性，引导生产者依法申请许可。
-加强对生产者的法律宣传教育，让其了解无证生产的法律后果。
-建立健全举报机制，鼓励公众对无证生产行为进行举报，形成社会监督氛围。

法律分析：
（1）无证生产包含两种主要情形。完全未取得许可，即生产者未申请或申请未通过就进行生产。这是对行政许可制度的直接忽视，像食品企业不申请食品生产许可证就生产，无视监管规定。
（2）超出许可范围生产，生产者虽有许可，但生产的产品不在许可范围内。如药企超范围生产特殊管理药品，违反了生产许可的边界。
（3）无证生产违反行政许可规定，会受到行政处罚。若情节严重，还可能触犯刑法，构成犯罪。

提醒：
企业生产前务必取得相关许可，且严格按许可范围生产，否则面临法律风险，不同案情对应解决方案有别，建议咨询分析。

（一）对于生产者，要严格遵守法律法规，在开展生产活动前向相关行政部门提出生产许可申请，获得批准后按许可范围进行生产。
（二）监管部门应加强日常巡查和监督，加大对无证生产行为的打击力度，通过定期检查和不定期抽查，及时发现和处理无证生产情况。
（三）建立健全举报机制，鼓励群众对无证生产行为进行举报，对查证属实的给予举报人一定奖励。

法律依据：
《中华人民共和国行政许可法》第八十一条规定，公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。