怎样的情况才算是刑事立案

刑事立案需同时具备有犯罪事实和需要追究刑事责任两个条件。有犯罪事实是指客观上存在依照刑法规定构成犯罪的行为，要有一定证据证明犯罪行为已发生，不过证据无需达到定案标准，像财物被盗现场有翻动痕迹、财物丢失等初步迹象，就可能存在盗窃犯罪事实。而需要追究刑事责任是说根据法律规定，该犯罪行为需给予刑事处罚，但存在犯罪事实不必然立案，若存在犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚、犯罪情节显著轻微危害不大不认为是犯罪等依法不应追究刑事责任的情形，则不予立案。

解决措施和建议如下：
1.公安机关需严格审查是否同时满足两个立案条件，避免不当立案或不立案。
2.加强对立案标准的宣传，让公众了解刑事立案的要求。
3.建立监督机制，对立案过程进行监督，确保依法立案。

法律分析：
（1）刑事立案有严格条件限制，需同时具备有犯罪事实和需要追究刑事责任这两个条件。有犯罪事实要求客观上存在符合刑法规定的犯罪行为，并且要有一定证据证明犯罪行为已经发生，不过证据不用达到定案标准。像财物被盗现场有翻动迹象、财物丢失等初步迹象，就可表明可能存在盗窃犯罪事实。
（2）需要追究刑事责任是指依据法律规定，该犯罪行为要给予刑事处罚。即便存在犯罪事实，若出现犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等依法不应追究刑事责任的情形，也不会立案。例如犯罪情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，就无需追究刑事责任。

提醒：在遇到可能涉及犯罪的情况时，要理性判断是否符合立案条件。若对是否应追究刑事责任有疑问，建议咨询专业法律人士进一步分析。

（一）对于报案人，如果发现可能存在犯罪事实，要尽可能收集和保留相关初步证据，如现场痕迹、物品等，及时向公安机关报案并如实陈述情况。
（二）对于公安机关，在审查立案时，要严格审查是否同时具备有犯罪事实和需要追究刑事责任这两个条件。对于初步证据要认真核实，对于是否应追究刑事责任要依据法律准确判断。
（三）对于存在依法不应追究刑事责任情形的案件，公安机关作出不予立案决定后，应及时告知报案人，并说明理由。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

1.刑事立案要满足两个条件，一是有犯罪事实，二是需要追究刑事责任。
2.有犯罪事实是指客观上有构成犯罪的行为，得有证据证明犯罪已发生，不是凭空猜测，不过证据不用达到定案标准。像财物被盗现场有翻动痕迹等，就可能存在盗窃事实。
3.需要追究刑事责任指犯罪行为依法要受刑事处罚。即便有犯罪事实，若存在已过追诉时效等不应追责情形，也不立案，如情节轻微不构成犯罪的，就不用追责。

结论：
刑事立案需同时具备有犯罪事实和需要追究刑事责任这两个条件。
法律解析：
刑事立案的两个条件缺一不可。有犯罪事实要求客观上存在符合刑法规定构成犯罪的行为，要有一定证据证明犯罪行为已发生，并非主观猜测，不过证据不用达到定案标准，像财物被盗现场有翻动痕迹和财物丢失等初步迹象，就可能存在盗窃犯罪事实。而需要追究刑事责任是指根据法律规定，该犯罪行为要给予刑事处罚。存在犯罪事实不必然会立案，若存在犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚、犯罪情节显著轻微危害不大不认为是犯罪等依法不应追究刑事责任的情形，就不予立案。如果遇到涉及刑事立案相关的法律问题，难以判断是否满足立案条件等情况，建议及时向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和帮助。