怎样才构成拖延立案行为

法院在民事和行政诉讼中，对于符合起诉条件的，能当场登记立案的应当场办理，不能当场判定的需在七日内决定是否立案。若法院在法定期间无正当理由未作决定或故意阻碍立案，就构成拖延立案。

当事人面对这种情况可采取以下措施：一是向受诉法院投诉，要求其及时处理，这能让法院内部先进行自查和纠正；二是可向上级法院投诉，上级法院有权力和能力督促下级法院依法立案，保障当事人的合法诉权，促使案件尽快进入立案程序。通过这些途径，可减少拖延立案现象，维护当事人的诉讼权益。

法律分析：
（1）在民事和行政诉讼中，法院对于符合起诉条件能当场判定的应当场登记立案，不能当场判定的需在七日内决定是否立案。这是法律为保障当事人诉权、规范法院立案程序设定的明确时间要求。
（2）若法院在法定期间无正当理由不作出立案决定，或以不合理方式阻碍立案，构成拖延立案行为。这种行为侵犯了当事人的合法权益，使当事人的诉求无法及时得到处理。
（3）当事人若认为存在拖延立案情况，可向受诉法院或上级法院投诉，通过这种途径促使问题得到及时解决。

提醒：
当事人投诉时要准备好相关材料证明起诉情况和法院拖延表现。不同案件情况有别，建议咨询进一步分析。

（一）当法院无正当理由未在法定期间作出是否立案决定或故意阻碍立案时，当事人可收集相关证据，如提交起诉状的时间证明、与法院沟通的记录等，以证明存在拖延立案行为。
（二）当事人可向受诉法院提出投诉，以书面或口头形式说明情况，要求法院及时处理立案事宜。
（三）若对受诉法院的处理结果不满意，当事人可向上级法院投诉，上级法院会对情况进行审查并督促解决。

法律依据：
《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十三条规定，对立案工作中存在的不接收诉状、接收诉状后不出具书面凭证，不一次性告知当事人补正诉状内容，以及有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪情形，当事人可以向受诉人民法院或者上级人民法院投诉。人民法院应当在受理投诉之日起十五日内，查明事实，并将情况反馈当事人。发现违法违纪行为的，依法依纪追究相关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1.民事和行政诉讼，法院接到起诉状，能当场判断符合条件的应登记立案；不能当场判定的，需在七日内决定是否立案。
2.若法院在规定时间内无正当理由不做立案决定，或故意阻碍立案，属于拖延立案。
3.当事人认为有拖延立案情况，可向受诉或上级法院投诉，要求处理。

结论：
法院对民事和行政诉讼起诉应及时立案，无正当理由未按时决定或故意阻碍立案构成拖延立案，当事人可向受诉或上级法院投诉。
法律解析：
在民事和行政诉讼中，法院对于符合起诉条件的案件有明确的立案时间要求。民事案件能当场判定符合条件的应当场登记立案，不能当场判定的需在七日内决定；行政诉讼同理。若法院在规定时间内无正当理由不作出立案决定，或用不合理方式阻碍立案，就属于拖延立案。这种行为损害了当事人的合法权益，当事人遇到这种情况，可向受诉法院或上级法院投诉来维护自身权益。如果您在诉讼立案过程中遇到类似问题，或对相关法律规定还有疑问，可向专业法律人士咨询，以获得更准确的法律建议和帮助。