农村宅基地是家庭共有财产吗

农村宅基地不完全属于家庭共有财产，其所有权归农村集体组织，农户仅有使用权。从使用权看，它以户为单位申请，家庭成员有共同使用权利，可看作家庭共同权益，符合规定时能建附属设施。而地上房屋属于家庭共有财产，家庭成员共同出资建造的房屋，产权通常归家庭共有，分割时依据成员贡献等确定份额。此外，宅基地使用权不能单独继承，但地上房屋可继承，依据“地随房走”原则，继承人能继续使用宅基地。

解决措施和建议如下：
1.加强对农村宅基地相关法律和政策的宣传，让村民清晰了解权益和限制。
2.明确家庭内部建房出资和贡献的记录方式，避免分割时产生纠纷。
3.建立健全农村宅基地和房屋继承的指导机制，确保“地随房走”原则合理落实。

法律分析：
（1）农村宅基地所有权归农村集体组织，农户只有使用权。这意味着农户不能随意处置宅基地的所有权，其使用受集体管理和相关规定限制。
（2）宅基地以户为单位申请，家庭成员共同享有使用权。在此基础上，符合规定时可建造附属设施，不过这并不代表宅基地就是家庭共有财产，仅是一种共同使用的权益。
（3）地上房屋属于家庭共有财产。若家庭成员共同出资建造，产权通常共有，分割时要依据成员贡献确定份额。
（4）宅基地使用权不能单独继承，但地上房屋可继承，根据“地随房走”原则，继承人能继续使用宅基地。

提醒：
处理农村宅基地及地上房屋相关事务时，要明确所有权与使用权区别，分割房屋产权需合理考量成员贡献。不同情况对应处理方式有别，建议咨询以进一步分析。

（一）明确宅基地和房屋权益：要清楚宅基地所有权归集体，农户有使用权，地上房屋属于家庭共有财产。这样在处理相关事务时，能准确把握权益范围。
（二）合理处理房屋分割：若要分割家庭共有房屋，需综合考虑家庭成员的出资等贡献因素确定各自份额，避免纠纷。
（三）遵循继承规则：宅基地使用权不能单独继承，不过地上房屋可继承，继承人依据“地随房走”原则继续使用宅基地。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

1.农村宅基地所有权归集体，农户只有使用权，并非家庭共有财产。
2.宅基地按户申请，家庭成员共同使用，可依规定建附属设施，属家庭共同权益。
3.地上房屋是家庭共有财产，分割时按成员贡献定份额。
4.宅基地使用权不能单独继承，房屋可继承，继承人依“地随房走”继续用宅基地。

结论：
农村宅基地不完全属于家庭共有财产，所有权归集体，使用权以户为单位共有；地上房屋属于家庭共有财产，可继承并依“地随房走”使用宅基地。
法律解析：
依据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，农村宅基地所有权归农村集体组织，农户仅有使用权。宅基地以户为单位申请，家庭成员共同享有使用权益，可依此建造附属设施。而地上房屋由家庭成员共同出资建造，产权一般为家庭共有，分割时要依据家庭成员贡献确定份额。宅基地使用权不能单独继承，不过地上房屋可以继承，根据“地随房走”原则，继承人能继续使用宅基地。了解这些法律规定，有助于妥善处理农村宅基地及房屋相关事务。若对农村宅基地和房屋权益还有其他疑问，欢迎向专业法律人士咨询。