如何确定构成非法制造发票罪

法律分析：
（1）非法制造发票罪是违反发票管理法规，对特定发票以外的其他发票进行伪造、擅自制造的行为。其犯罪主体具有多样性，既可以是自然人，也能是单位。
（2）主观故意且通常有牟利目的是该罪的主观特征，这表明行为人是有意实施此类行为。
（3）该罪侵犯的客体是国家的发票管理秩序和税收秩序，非法制造发票会对国家正常的经济秩序造成破坏。
（4）在客观方面，表现为伪造和擅自制造普通发票的行为，伪造强调仿照真实发票制作假票，擅自制造则是有权印制者违规超量印制。并且，当伪造、擅自制造普通发票达到一定数量（一百份以上）或者票面额累计达到一定金额（四十万元以上）时，就会被追诉，进而面临法律量刑处罚。

提醒：
任何单位和个人都不应抱有侥幸心理实施非法制造发票行为，一旦触及追诉标准将承担法律责任。因案情不同处理方式有别，建议咨询进一步分析。

（一）个人和单位都要遵守国家发票管理法规，不参与伪造、擅自制造普通发票的行为，避免因利益诱惑触犯法律。
（二）对于发票印制企业，要严格按照规定的数量和要求进行印制，杜绝超规定印制发票的情况发生。
（三）若发现非法制造发票的行为，应及时向税务机关或公安机关举报。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款规定，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。

1.非法制造发票罪是违反发票管理法规，伪造、擅自制造普通发票（非增值税专用及可退税、抵扣税款发票）的行为。
2.构成要件：主体包括自然人和单位；主观是故意且常为牟利；客体是国家发票与税收秩序；客观表现为伪造或超规印制普通发票。
3.伪造或擅自制造普通发票达一百份以上，或票面额累计四十万以上要追诉，会依法量刑。

结论：
非法制造除特定发票外的其他发票，主体为自然人和单位，主观故意且常具牟利目的，侵犯国家发票与税收秩序，实施伪造或擅自制造普通发票行为，达到一定数量或面额标准会被追诉并量刑处罚。
法律解析：
非法制造发票罪有明确的构成要件。主体涵盖自然人和单位，主观上要求是故意且多出于牟利。其侵犯的客体是国家重要的发票管理和税收秩序。在客观方面，伪造是仿造真发票造假，擅自制造是有权印制者超规印制。当伪造、擅自制造普通发票达到一百份以上或者票面额累计四十万元以上，就会被依法追诉并根据法律量刑。发票管理和税收秩序关乎国家经济运行，非法制造发票严重破坏这一秩序。若大家对非法制造发票罪的认定、量刑等方面存在疑问，可向专业法律人士咨询，避免因不了解法律而陷入法律风险。

非法制造发票罪危害国家发票管理与税收秩序，性质恶劣。此罪指违反发票管理法规，伪造、擅自制造非增值税专用等特定发票的行为。其构成要件明确，主体包括自然人和单位，主观是故意且多有牟利目的，客体为国家发票与税收秩序，客观表现为伪造、仿照真发票制假，或擅自制造，即有权者超规印制。当伪造、擅自制造普通发票达一百份以上或票面额累计四十万元以上时，会被追诉并依法量刑。

为防范此类犯罪，一方面要加强税法宣传，提高公民和企业的法律意识，使其认识到非法制造发票的严重后果。另一方面，税务和执法部门应强化监管与执法力度，严厉打击非法制造发票行为，维护国家经济秩序。