用人单位有扣税记录，未缴税的是什么行为？

根据您描述的情况，用人单位存在扣缴员工个人所得税但未实际缴纳的行为，这属于典型的税收违法行为。我来具体分析一下：这种行为主要涉及两个法律问题：第一，用人单位作为扣缴义务人，未履行代扣代缴义务；第二，可能存在挪用代扣税款的情形。根据《税收征收管理法》第63条，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报的，属于偷税行为。而用人单位作为扣缴义务人，其行为可能构成不履行代扣代缴义务的违法行为。建议您可以采取以下措施：
1. 先保留好工资条、个税扣缴记录等证据
2. 向用人单位财务部门核实具体情况
3. 如确认未缴纳，可向当地税务机关举报
4. 必要时可申请劳动仲裁维护权益这种行为不仅损害员工利益，用人单位还可能面临补缴税款、滞纳金甚至罚款的法律后果。建议您尽快处理，以免影响个人纳税信用。