放贷非法经营怎么定罪依据

法律分析：
（1）放贷构成非法经营罪需满足一定条件，即违反国家规定，未经监管部门批准或超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款且扰乱金融市场秩序、情节严重。
（2）“经常性地向社会不特定对象发放贷款”有明确界定，2年内向不特定多人（含单位和个人）以借款等名义出借资金10次以上。
（3）对于“情节严重”和“情节特别严重”有量化标准，个人非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量达到一定程度分别对应不同情节，且造成借款人或其近亲属严重后果也属于“情节严重”。
（4）该罪量刑根据情节轻重而定，情节一般处五年以下有期徒刑或拘役，情节特别严重处五年以上有期徒刑，并处罚金。

提醒：放贷行为需严格遵守法律法规，若涉及相关情况可能面临法律风险，因案情不同解决方案有别，建议咨询专业人士分析。

（一）对于放贷者，要严格遵守国家规定，在获得监管部门批准且在经营范围之内进行放贷活动，切勿为追求营利，经常性地向社会不特定对象发放贷款，避免触碰法律红线。
（二）对于可能的借款对象，在面对频繁放贷者时要提高警惕，了解对方放贷行为是否合法合规，避免陷入非法放贷的陷阱。
（三）金融监管部门应加强监管力度，打击非法放贷行为，维护金融市场秩序。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

1.放贷构成非法经营罪的情况：违反国家规定，没经监管部门批准或超经营范围，为赚钱经常向社会不特定对象放贷，扰乱金融秩序且情节严重。
2.“经常性放贷”界定：2年内向不特定多人（含单位和个人）以借款等名义出借资金10次以上。
3.“情节严重”标准：个人非法放贷数额累计200万以上等情况；“情节特别严重”为数额达上述标准5倍以上。
4.量刑：情节严重处五年以下有期徒刑或拘役，可并处罚金；情节特别严重处五年以上有期徒刑，并处罚金。

结论：放贷在违反国家规定，未经批准或超范围经营，以营利为目的，2年内向不特定多人出借资金10次以上，扰乱金融市场秩序且情节严重时构成非法经营罪，会面临相应刑罚。
法律解析：根据法律规定，非法放贷构成非法经营罪有明确的认定标准。首先是违反国家规定，未获监管部门批准或超经营范围，且是以营利为目的向社会不特定对象多次放贷。其中“经常性地向社会不特定对象发放贷款”有时间和次数限制，即2年内向不特定多人以借款等名义出借资金10次以上。同时，对“情节严重”和“情节特别严重”也有数额和后果等方面的界定。一旦构成非法经营罪，依据情节轻重，会被处以不同程度的刑罚，情节一般的处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的处五年以上有期徒刑并处罚金。如果在放贷相关法律问题上有疑惑，建议向专业法律人士咨询。

放贷构成非法经营罪是因违反国家规定，未经批准或超范围，以营利为目的，常向社会不特定对象放贷，扰乱金融市场秩序且情节严重。判断“经常性放贷”看2年内向不特定多人出借资金是否达10次以上。个人非法放贷数额、违法所得、放贷对象数量达到一定标准，或造成严重后果属于“情节严重”，数额达标准5倍以上为“情节特别严重”。

为避免此类犯罪行为，金融监管部门应加强市场监管，加大对非法放贷行为的打击力度。民众也要增强法律意识，不参与非法放贷活动，若有资金需求选择合法金融机构。同时，司法机关需严格执法，对构成非法经营罪的放贷行为依法惩处，维护金融市场秩序。