徐州
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解析：
在行政复议的审理过程中，假如起初作为审查依据的相关法规被复议机构依法予以调整，而这种变更对原有的行政具体行为的性质判定有着重大且实质性的影响，那么就可以判断出复议机构已经改变了原有的行政具体行为。
举例来说，若在复议结论和原行政具体行为所遵循的相关法律、法规、规章或者其实施细则之间存在着明显的分歧（甚至是在引用相应的法条方面都出现了显著变化），进而使得整个案件的性质发生了根本性的转变，那么这就满足了“改变适用规范”以及“对定性产生影响”这两个必备的条件。
然而，如果复议结论仅仅是在引用的规范性文件或法条上进行了增补或删减，但并未对案件的性质产生任何实质性的影响，那么我们就不能将之视为改变了原有的行政具体行为。
法律依据：
《行政复议法》第六十三条
行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定变更该行政行为：
（一）事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是内容不适当；
（二）事实清楚，证据确凿，程序合法，但是未正确适用依据；
（三）事实不清、证据不足，经行政复议机关查清事实和证据。
行政复议机关不得作出对申请人更为不利的变更决定，但是第三人提出相反请求的除外。
根据《行政复议法》第二十八条规定： 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者的；
5.具体行政行为明显不当的。
您好，关于行政诉讼变更判决适用于什么情况这个问题，我的解答如下, 行政诉讼中，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民可以判决变更。请当事人自行根据实际情况及相关法律规定进行核实确定。另外，人民判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。相关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民可以判决变更。人民判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。
您好，关于董事会成员变更决议手续是如何的这个问题，我的解答如下, 董事会成员变更的流程如下：
1、首先要领取法定代表人签署的《公司变更登记申请书》
2、接着领取《企业(公司)申请登记委托书》，应标明具体委托事项和被委托人的权限；
3、转让双方签署的股权转让协议；
4、携带材料到原登记的工商分局申请公司备案登记。根据《公司登记管理条例》第三十八条规定，企业法人根据《条例》第十七条规定，申请变更登记时，应提交下列文件、证件：
（一）法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）原主管部门审查同意的文件；
（三）其他有关文件、证件。
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