挪用公款40万不归还怎么处理

解析：
根据我国相关法律法规，行为人若挪用公款之金额达到40万元人民币，即被认定为涉嫌构成挪用公款罪，将面临严厉的刑事处罚——五年以下有期徒刑。
这一惩处标准旨在确保国家和公众利益不受侵害。
关于挪用公款罪，它特指身为国家工作人员者，利用其职务上所拥有的便利条件，私自挪用公款供本人私人使用，从事诸如非法活动；或将公款用作营利活动的款项；抑或是将公款用于数额较大且超过三个月仍未偿还的用途等。
挪用公款罪的犯罪客体，主要针对的是国家公共财产的所有权，同时亦在一定程度上冲击了国家的财经管理制度。
该罪行对公款使用权造成严重侵害，而行为人在挪用公款之后通常会掌控公款的实际控制权，甚至在某些情况下可能从中获取了不正当的经济利益。
然而，所有权并不意味着只有某一个人或组织可以享有，而是包含占有、使用、收益及处分四大权利能力，并彼此间存在密切关联但相对稳定。
因此，对于所有权权能的侵害，无异于对所有权本身的侵害。
即使侵犯了某一物品的所有权，也无法改变该货物的归属。
在涉及中外合资、合作、股份制公司以及企事业单位等场合，凡具有国家机关人员身份之人若擅自挪用这些机构的资金，均应视为已侵犯了公众财物所有权。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。