价格违法行为指公民、法人或者其他组织违反价格法律法规、规章的规定,给社会造成危害的有过错行为。认定价格违法行为,一般应当具备三个要件:第
一,主体是价格管理相对人,即接受价格管理的公民、法人或者其他组织;第
二,侵害了价格法律规范所保护的客体,即侵害了合法的价格关系和价格秩序;第
三,管理相对人从事了违反价格法律、法规、规章的行为,并造成价格法律、法规、规章所规定的危害后果。
价格违法行为的具体表现形式如下:
(1)经营者不执行政府指导价、政府定价的价格违法行为。
①超出政府指导价浮动幅度制定价格;
②高于或者低于政府定价制定价格;
③擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格;
④提前或者推迟执行政府指导价、政府定价;
⑤自立收费项目或者收费标准;
⑥采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准;
⑦对政府明令取消的收费项目继续收费;
⑧违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费;
⑨强制或者变相强制服务并收费;
⑩不按照规定提供服务而收取费用;
⑦不执行政府指导价、政府定价的其他行为。
(2)地方各级人民政府或者各级人民政府有关部门违反《价格法》规定,超越定价权限和范围擅自制定、调整价格的行为。
值得注意的是,价格行为公约未约定珠宝店如何定价。同时,为了防止珠宝店乱报价,包括随意报出高价,知情人士向记者透露, “福建还将公布黄金首饰每年的行业平均成本,这些成本包括税费、工资、资金占用、店租、安防、采购等,而且每个县都将设立一个基本数据采集点,成本公布后,消费者对比公示的成本,就知道珠宝店是否乱报价。”
《价格法》第十四条第四项规定,经营者不得利用虚假或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。这种价格违法行为通常称作价格欺诈行为,又称欺骗性价格表示,是指经营者利用虚假或者使人误解的价格条件,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。
一、经营者收购、销售商品和提供有偿服务的标价行为 ,有下列情形之一的 , 属于价格欺诈行为 :
(一) 标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符 , 并以此为手段诱骗消 费者或者其他经营者购买的;
(二) 对同一商品或者服务 , 在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表 , 以低价招引顾客并以高价进行结算的;
(三) 使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价 , 诱导他人与其交易的 ;
(四) 标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者元从比较的;
(五) 降价销售所标示的折扣商品或者服务 , 其折扣幅度与实际不符的 ;
(六) 销售处理商品时 , 不标示处理品和处理品价格的 ;
(七) 采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时 , 不如实标示馈赠物品的品磊、数量或者馈赠物品为假劣商品的;
(八) 收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时 ,不标示或者含糊标示附加条件的;
(九) 其他欺骗性价格表示。
二、经营者收购、销售商品和提供有偿服务 , 采取下列价格手段之一的 ,属于价格欺诈行为 :
(一) 虚构原价 , 虚构降价原因 , 虚假优惠折价 , 谎称降价或者将要提价 , 诱骗他人购买的 ;
(二) 收购、销售商品和提供服务前有价格承诺 , 不履行或者不完全履行的 ;
(三) 谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格 , 诱骗消费者或者经营者与其选行交易的 ;
(四)采取掺杂、掺假 , 以假充真 , 以次充好 , 短缺数量等手段 , 使数量或者质量与价格不符的 ;
(五) 对实行市场调节价的商品和服务价格 , 谎称为政府定价或者政府指导价的;
(六) 其他价格欺诈手段 。
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