建设工程施工合同可否约定罚款条款

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1、建设工程施工合同无效，违约条款无效。
2、施工合同无效的对于无效行为取得的财产予以返还或作折价补偿，同时应酌情根据违约条款赔偿对方由此所受到的损失。
3、解决争议的条款有效，但违约条款一般不属于解决争议的条款。
4、法律依据：《民法典》第一百五十六条
民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

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合同的违约金由双方协商确定，不能超过合同金额的百分之三十。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。如果双方没有约定违约金的，可以按照实际造成的损失承担违约责任。
【法律依据】
《民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。

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为避免因仲裁条款约定无效或约定不明所带来的麻烦，《建设工程承包合同》双方当事人有必要了解法律及司法解释对仲裁条款的特定要求，从而能签订一合法有效的仲裁条款。
一、完备的仲裁条款应具备的条件《中华人民共和国仲裁法》第16条第1款规定：“仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议”。因此仲裁条款作为仲裁协议的一种表现形式，是双方当事人以书面形式同意将他们之间可能发生或已经发生的依法可以仲裁解决的合同纠纷提交某仲裁机构进行裁决的共同意思表示。作为《建设工程施工合同》条款之一的仲裁条款与合同的其他条款一样，在当事人主体资格、双方协商一致及内容合法等方面均须遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国仲裁法》等法律规定。1、仲裁条款必须以书面形式表示仲裁条款是指直接订立在《建设工程施工合同》中的仲裁协议，是双方同意将可能发生的纠纷提交仲裁的意思表示。仲裁条款订立在纠纷发生前。鉴于《建设工程施工合同》当事人双方在发生争议后较难达成解决争议的仲裁协议之习惯，故请求仲裁的意思表示往往是在订立《建设工程施工合同》时即以书面条款形成。如《建设工程施工合同》示范文本第三部分“专用条款”对解决合同争议的选择性仲裁条款为：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：
（一）提交　　仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民。2．仲裁条款的内容必须符合法律规定根据《仲裁法》第16条第2款规定，仲裁条款应当具有下列内容：
（一）请求仲裁的意思表示请求仲裁的意思表示，主要是指双方当事人将他们之间的纠纷提交仲裁机构解决的一致表示和共同愿望。这是仲裁协议成立的前提。
（二）仲裁事项仲裁事项，是指双方当事人同意提交仲裁解决争议的事项，即通过仲裁来解决什么争议问题。《建设工程施工合同》当事人双方可以采用概括约定仲裁事项为合同争议，即基于《建设工程施工合同》成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以作为仲裁事项，也可采用明确约定《建设工程施工合同》因合同成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等其中一项或几项为仲裁事项。须注意的是，仲裁机构仅有权对仲裁条款中提及或明确的仲裁事项或仲裁请求进行审理并作出裁决，越权裁决部分可被撤销或被拒绝执行。
（三）选定的仲裁委员会仲裁实行协议管辖，没有地域管辖或级别管辖。在仲裁条款中要明确由哪个仲裁委员会对争议进行仲裁。3、仲裁条款必须无法定的无效情形《中华人民共和国仲裁法》第十七条明确规定：“有下列情形之一的，仲裁协议无效：
（一）约定的仲裁事项越出法律规定的仲裁范围的；
（二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的；
（三）一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议的”。完备的仲裁条款应当具备书面形式、内容合法且无《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定的无效仲裁的情形。
二、推荐一款示范仲裁条款“因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方协商解决，协商不成的双方同意提交仲裁委员会仲裁”(下划线处必须填写具体的仲裁机构)。上述示范仲裁条款请求仲裁的意思表示明确，概括约定的仲裁事项及仲裁地点均符合法定的要求且不会发生争议。亲，施工合同的纠纷条款设计很专业的，建议您咨询专业律师，给您的回答仅仅是原则性的。