不予处罚的审批权限是怎样的

1.不予行政处罚，是指执法单位在接到举报、控告、移送、上级交办、违法人主动交代或者工作发现确有违法行为发生且属于本单位管辖，依照法定程序立案后，开展调查取证，最终认定违法事实确实发生，并且查明了违法人，收集的证据充分确凿，完全能够证实案件事实，在此基础上，依法做出的对违法人不予行政处罚的具体行政行为。
2.法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。