关于投标保证金的利息归属和管理是怎样的？

你好，投标保证金的管理让招标采购单位“摸着石头过河”，没有统一、严谨的模式可供参考。而停留于规章这一法律效力层面上的文件，由于描述得过于模糊，缺乏实用及执行效力，则显得投标保证金的法理深度不够厚重，无法可依。因此要从规范采购程序，约束采购行为的角度，尽快对投标保证金提交的程序、数额、时限、支付及返还方式、接收人、管理人、相关责任追究罚则等方面加强统一的法律规范，要增强投标保证金的法律效力，让招标人和投标人有法可依，有据可凭，有章可循，使投标保证金的管理走上法制化、规范化的轨道，有关投标保证金的相关法律法规就要尽快出台。

投标保证金不超过80万的利处：减轻投标企业负担，同时规避招标代理单位或招标人谋取投标保证金利息，或设置投标障碍的。
投标保证金不超过80万的弊处：投标门槛低，增加了招标人选择优质中标单位的难度，骚扰了正常的市场竞争。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。
根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。