政府无故拿走房产证16年，至今不还，正要解决

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巡防队员是没有制服的，穿迷彩戴红袖箍，没有独立执法权，协助警察进行治安维持工作，具有一定的社会治安象征意义。在公安民警的带领下开展治安巡逻，设卡守候等治安防范工作。
协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。
辅警是指由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。
协警、辅警都是公安机关的辅助力量、协助公安机关开展各项工作，其性质与治安联防队员、巡防员一样，都是由政府出资、公安机关使用的群防群治组织，只是各地的叫法不同而已。不同的是：
1、巡防队员是没有制服的，是在公安民警的带领下开展治安巡逻，设卡守候等治安防范工作。
2、协警属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权，不是一级授权联防队。
3、辅警是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，协助民警执法、维持公共安全，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，如可在巡逻中盘问有关嫌疑人，可检查市民的身份证等。同时，辅警有统一的着装，会配备基本的警械如警棍等。

李金鑫律师

13734039952

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