如果当事人对于公安机关不予立案的理由不服,携带《不予立案通知书》到上一级的公安机关去申请复议。 《刑事诉讼法》第八十六条,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候;应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。
立案有三个条件,一是是否有犯罪事实发生;二是是否需要追究刑事责任;三是是否属于自己管辖,三者缺一不可。 立案程序由办案单位填写立案呈批表,报刑侦大队审核,局长审批。 对于不予立案的,认为没有犯罪事实或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其它依法不追究刑事责任情形的,接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》,经局长批准不予立案。 对于有控告人的案件决定不予立案的,公安机关应当制作《不予立案通知书》,在7日内送达控告人。 控告人对不予立案决定不服的,可以在收到《不予立案通知书》后,7日内向原决定的公安机关(案审科)以书面形式提出复议申请。 原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内做出决定,并书面通知控告人。公安机关维持原决定的,控告人可到人民检察院立案监督科(一科)提出监督立案。
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