废除管制的依据法律是怎么规定的

管制执行困难，特别是在偏远的农村和山区
管制是不予关押的刑罚方法。罪犯被判处管制后，不是收监执行、剥夺人身自由，而是由公安机关在监外执行，由社会考察。当一个罪犯被判处管制后，实际执行是比较困难的，特别是在偏远的农村和山区，其执行就更加困难，公安机关对其的监督也只有流于形式。

管制，是我国的独创，是指限制罪犯一定期限的人身自由，但不予关押，由公安机关执行的刑罚方法。但是，从目前社会政治经济形势的客观要求来看，管制的存在和发展面临一系列的困境，那么废除管制的依据主要表现在哪里呢
(一)管制的存在不利于刑罚体系的协调性
管制是限制罪犯一定期限人身自由的刑罚方法，在主刑中是最轻的刑种。它属于限制人身自由的自由刑，期限也是较短的，但是其期限却比其更种的拘役要长。因为管制的期限为3个月以上2年以下，数罪并罚不超过3年，拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚不超过1年。根据拘役1日折抵管制2日的规定，将管制折算为拘役的刑期后还是比拘役的起点刑期和最高刑期要长。
(二)实践中管制适用的比较极低
虽然目前刑法有80多个条文、110多个罪名规定了管制，约占罪名总数的1/4，但是在司法实践中管制适用的比较极低。据2003年全国法院司法统计公报的数字，2003年全国法院给予刑事处罚的共计730355人，其中：判处有期徒刑、拘役并适用缓刑的有134927人，占18.47%;判处管制的有11508人，占1.58%;单处附加刑的有14275人，占1.95%