警察有权利扣手机吗

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城管执法（正式）按照法规规定，在违法当事人拒不整改的情况下可以暂扣经营工具，但不能暂扣经营物品，利用车辆占道经营，城管可以将车辆视为经营工具予以暂扣。城管的主要职责：
1、贯彻执行上级有关城镇市容市貌管理、绿化美化、环境卫生和相关公用事业管理的方针、政策和法律、法规；负责制定新惠城区的市容、绿化、环境卫生和相关公用事业管理工作计划，并组织实施和监督检查；
2、负责开展城镇市容绿化、环境卫生和公用事业方面相关政策、法律、法规和科学知识的宣传教育工作；
3、负责广场、道路、停车场、园林绿地、环卫设施、健身娱乐等公用设施的日常管理、维护工作；
4、负责新惠城区建筑工地的外部环境管理和建筑施工垃圾清运的监督管理工作；
5、负责各类占道施工、占道经营摊点、各类户外广告、标识牌等的审批和管理工作；
6、负责新惠镇内公共汽车、人力三轮车的准入和管理；
7、负责载重车、畜力车街道准行及机动车、畜力车的停放管理；
8、负责新惠城区城市公用事业、市容环境卫生、园林绿化三个方面的执法监察、行使相应处罚权；城管派出所执行公安、交通和工商等部门有关城市管理方面的法律、法规和规章；
9、负责新惠城区（主干道、广场、部分小巷等）的清扫、保洁工作；负责新惠城区各生活垃圾点的清运工作；负责新惠城区公厕的建设、管理及清掏保洁工作；
10、负责新惠城区内园林绿化作业及管护工作；督导驻镇各单位的庭院绿化工作。

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客车超员百分之二十以下将被处以2000元罚款，驾驶证记12分。
1、按《交通安全法》第九十二条：公路客运车辆载客超过额定乘员的，处200元以上500元以下的罚款；超过额定乘员20或者违反规定载货的，处500元以上2000元以下的罚款。
2、《道路交通安全法实施条例》第一百零六条：公路客运载客汽车超过核定乘员、载货汽车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载，费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。所以交警可以依法扣车，并转运超载的乘车人（旅客），转运费用由违法责任人承担。
3、《机动车驾驶证申领和使用规定》附件2《道路交通安全违法行为记分分值》第一条第三款：违法的驾驶人（值班司机）记12分。