在建工程是否可以设立抵押

解答如下,第一章总则第一条为加强在建工程抵押管理，维护房地产市场秩序，保护房地产抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》、《城市房地产抵押管理办法》及有关的法律、法规制定本办法。第二条凡在我省城市规划区国有土地范围内进行在建工程抵押的，应遵守本办法。第三条本办法所称在建工程，是指正在施工建设的房屋。本办法所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程已形成的资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。本办法所称抵押人，是指将依法取得的在建工程提供给抵押权人，作为履行债务担保的法人。本办法所称抵押权人，是指经批准开展房地产抵押贷款业务，接受在建工程抵押贷款作为债务人履行债务担保的银行。第四条在建工程抵押，应遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。第五条各地县级以上房产行政管理部门（以下简称房地产管理部门）是本行政区域内在建工程抵押的行政主管部门。第二章在建工程抵押权的设定第六条下列在建工程不得设定抵押：（一）在建工程投资总额未达到25%的；（二）在建工程存在建筑承发包合同争议的；（三）行政罚没、司法裁定和依法查封的；（四）无担保人公益性质的（学校、医院、幼儿园等）在建工程；（五）商品房屋已经预见售完的；（六）依法不得设定抵押的其它在建工程。第七条同一在建工程设定两个以上抵押权的，抵押人应在办理下一个抵押手续前，书面征得前一抵押权人的同意，并将已经设定过的抵押情况告知后一抵押权人；后一个抵押所担保债务的履行期限不得早于前一个抵押权担保债务的履行期限。抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。在建工程抵押后，该抵押物的价格大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不行超出余额部分。第八条以两宗以上在建工程设定同一抵押权的，视为同一抵押物；在抵押权存续期间，其承担的共同担保义务不可分割。抵押当事人另有约定的除外。第九条以在建工程设定抵押的，抵押当事人须经资审合格具有合法资格的房地产评估机构进行评估，并经抵押权人确认。第三章在建工程抵押合同的订立第十条在建工程抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同。第十一条在建工程抵押合同须载明下列事项：（一）抵押人、抵押权人的名称、单位所在地和法定代表人姓名；（二）抵押在建工程的名称、处所、用地面积、建筑面积、状况；（三）《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；（四）已交纳的土地使用权出让金或需交纳的相当于土地使用权出让金的款额；（五）已投入在建工程的工程款；（六）施工进度及工程竣工日期；（七）已完成的工作量和工程量；（八）抵押贷款或担保债务的价款、币别、期限、利率、支付方式和地点、本息归还方式。（九）抵押物意外毁损、灭失责任；（十）抵押物的占管方式；（十一）抵押物被处分时受偿人的顺序；（十二）违约责任及补救措施；（十三）争议解决方式；（十四）抵押合同订立的时间、地点；（十五）双方约定的其他事项。第四章在建工程抵押登记