由谁来申请企业破产，是股东还是法人，或是董事长？

资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民申请破产清算。第二条企业法人不能清偿到期债务您好，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整，可以向人民提出重整，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕。企业法人有前款规定情形！一般提起破产申请的是企业的债务人，具体规定如下：《企业破产法》第七条债务人有本法第二条规定的情形