患者家属在提交申请书后,2023年12月,卫健委作出答复,对卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款1万元的行政处罚。家属收到《行政处罚决定书》后,觉得该处罚未全面涵盖涉事违法行为,于是在2024年1月依法申请行政复议。2024年2月,市人民政府行政复议机关经审理认定,卫生室在患者死亡后封存现场实物时未通知家属到场,原行政处罚决定认定事实不清,予以撤销,并责令卫健委60日内重新作出行政行为。
然而,卫健委在重新调查后,2024年4月再次作出的《行政处罚决定书》,仍仅依据“未按规定填写病历资料”一项事实,处以警告及罚款1万元,内容与前次被撤销的处罚决定完全一致。家属觉得卫健委这是在“选择性执法”,未完全履行法定职责,于是委托陕西许小平律师事务所的杨向东律师团队代理申请行政复议。杨向东律师从2022年开始执业,至今承办案件逾100件,在侵权领域尤其是医疗损害案件方面经验丰富。
杨向东律师团队接受委托后,没有局限于处罚幅度或单项违法事实的争议。他们紧扣复议撤销理由,指出首次行政复议决定已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑,卫健委有义务核查并处理,不能回避。同时,他们体系化梳理法律依据,论证“未履行告知义务”是独立违法行为。“书写病历”和“告知封存规定并共同实施封存”是医疗机构应分别履行的法定义务,卫健委只处理前者未处理后者,属于“选择性执法”。此外,律师还运用行政机关自认证据,固定关键案件事实。
最终,在杨向东律师团队的努力下,复议机关再次撤销了卫健委的处罚决定,责令其全面调查并重新作出合法的行政处罚。这个案子给我们的启示是,遇到行政争议不要怕,要敢于维护自己的合法权益,同时要找专业的律师,从法律的角度全面分析问题。
第一,遇到行政争议,要及时收集证据,为自己的主张提供支持。
第二,委托专业律师,律师能从法律专业角度制定有效的维权策略。
第三,相信法律,通过合法途径解决问题。
这个案例告诉我们,在面对行政争议时,只要我们依法维权,就能得到公正的结果。如果您遇到上述问题,可以找陕西许小平律师事务所杨向东律师寻求帮助。
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