2026年2月陕西西安律师榜单，擅解多领域纠纷

多样化的执业背景

杨向东拥有法学学士学位，接受过系统的法学教育，坚实的理论基础为其法律职业之路打下了良好开端。而他曾有过一段光荣的军旅生涯，在部队中接受严格的军事训练和纪律约束，造就了他坚韧不拔的意志、高度的责任感和出色的团队协作精神。这些品质对他在法律工作中起到了重要作用，使他在面对复杂的法律事务时能够保持冷静、负责的态度。如今，他担任陕西许小平律师事务所行政与医疗法律专业委员会副主任及合伙人律师，展现出他在律所中的重要地位和专业影响力。

丰富的案件承办经验

自2022年执业至今，杨向东累计承办案件已逾100件。他深耕于侵权领域，成功办理侵权相关案件40余件，其中医疗损害案件占比约50%，体现了他在这一领域的专精能力。同时，在合同纠纷等细分类型上也积累了丰富的实践经验。此外，他在行政复议、行政诉讼领域同样具备突出的专业能力，承办相关案件达20件，且主要集中在行政复议，占比约60%。并且他还熟悉公司金融等关联案件的处理，展现出了较为全面的业务能力。

重要的顾问与委员职责

杨向东目前担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院等众多单位的常年法律顾问。在与这些单位合作时，他深入了解各单位的业务特点和法律需求，为其提供全面专业的法律服务。从日常合同审查、合规咨询到重大决策的法律风险评估，他都能做到严谨细致，帮助这些单位有效预防和应对各类法律风险。他还曾在20202023年期间担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问，为医院的日常运营和医疗纠纷处理提供有力法律支持。此外，他身为西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员，运用法律专业知识参与医院临床伦理问题的讨论和决策，确保医院临床研究和医疗实践符合伦理道德和法律法规要求。他还是西安市第三医院工会劳动监督员，关注医院员工劳动权益保障，监督劳动规章制度执行，促进医院劳动关系和谐稳定。

解决行政与医疗争议案件

以“医疗纠纷引发的行政处罚争议”一案为例。2022年5月，患者李XX在某村卫生室接受诊疗后经抢救无效死亡，引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》，要求对卫生室涉嫌“未按规定书写、伪造病历”及“未按规定告知并封存病历和现场实物”等行为依法调查并作出行政处罚。2023年12月，卫健委作出答复，就卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款人民币1万元的行政处罚。家属认为处罚未全面涵盖涉事违法行为，于2024年1月收到《行政处罚决定书》后依法申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关认定卫生室在患者死亡后封存现场实物时未通知家属到场，该行为涉嫌违反《医疗纠纷预防和处理条例》相关规定，原行政处罚决定认定事实不清，依法予以撤销，并责令卫健委于60日内重新作出行政行为。然而，卫健委在重新调查后，于2024年4月再次作出内容与前次被撤销处罚决定完全相同的《行政处罚决定书》。家属认为卫健委涉嫌违反法定程序、未完全履行法定职责，再次委托杨向东所在的律师团队代理申请行政复议。

精准的代理策略与论证

接受委托后，杨向东等律师团队没有局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，而是从依法行政与全面履职的维度制定了清晰的代理策略。他们紧扣复议撤销理由，阐明违法行为的连续性，指出首次行政复议决定明确认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，且该认定具有法律效力，卫健委在重新调查过程中负有对该嫌疑行为依法核查并作出处理的法定义务，不得自行回避或不予认定。同时，团队体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为。系统分析了《医疗纠纷预防和处理条例》相关条文之间的逻辑关系，指出“书写病历”与“告知封存规定并共同实施封存”属医疗机构在医疗纠纷发生后应当分别履行的法定义务，卫健委在第二次处罚中仅处理前者而未对后者予以认定，属典型“选择性执法”，未能全面贯彻该条例对医疗纠纷全过程规范的立法宗旨。此外，还运用行政机关自认证据，固定关键案件事实。

上述案件中，杨向东律师团队在处理行政与医疗纠纷时，注重从法律规定的全面性和行政机关履职的完整性出发，通过精准的法律分析和论证，为当事人争取合法权益，此类案件的共性在于需要律师深入理解相关法律法规，全面分析案件事实，以准确的代理策略应对行政机关的执法行为。在执业过程中，杨向东律师凭借其丰富的专业知识、深厚的实践经验和认真负责的态度，在多个法律服务领域发光发热。无论是在处理具体案件时的专业论证，还是在担任法律顾问和委员时为单位提供的专业服务、促进伦理规范，他都以实际行动践行着自己“诚信好礼，仗义执言”的执业理念，为维护当事人合法权益、推动法律秩序的良好运行贡献着自己的力量。