撤销行政许可听证程序是必须的吗？

一、撤销行政许可听证程序是必须的吗？

撤销行政许可听证程序不是必须的，对于部分的行政许可撤销的话是需要进行听证的程序的，也就是行政机关先做出重大的影响行政相对人权权利义务关系决定之前的话，应当听取当事人的陈述质证和申辩。

行政听证程序是指行政机关在作出重大的、影响相对人权利义务关系的决定之前，听取当事人陈述、申辩和质证，然后根据双方质证、核实的材料作出行政决定的一种程序。很多人就想当然的以为所有行政许可作出之前都可以申请听证，其实不是的。

行政机关作出具体行政行为时进行听证是有其范围的：

1、行政许可方面：

(1)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的主动举行听证;

(2)质量技术监督部门认为属于涉及公共利益重大行政许可的公开举行听证。

2、行政处罚方面：

(1)被行政处罚通知数额达二万元以上;

(2)被责令停产停业、吊销生产许可证照的;

(3)法律、法规规定需要听证的。

行政许可撤销的程序是分为七个程序的，包括特别启动、立案、调查取证、调查终结、撤销行政许可预先告知、听证、作出决定。

二、撤销行政许可的程序

(一)启动

1、依利害关系人的请求启动。《行政许可法》第六十九条规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求，可以撤销行政许可。

2、行政机关监督检查中发现。在执法检查中，或者是群众举报，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，发现行政机关违法作出行政许可决定，必须启动撤销该行政许可的程序。

(二)立案

行政机关启动行政许可的撤销程序后，行政机关的负责人必须指派两名以上的工作人员承办该案，承办该行政许可决定的审批人员实行回避制。

(三)调查取证

主要收集两类证据，一类是事实类，另一类是法律法规类，收集撤销的依据。

(四)调查终结

承办人员在收集到相关证据后，应写出调查终结报告，调查终结报告的内容应包括：当事人的基本情况、主要事实、处理依据、处理决定建议等。

(五)撤销行政许可预先告知

撤销行政许可涉及被许可人的重大利益，在作出撤销决定前，应当预先告知该行政许可的被许可人有陈述、申辩的权利，并告知被许可人享有要求听证的权利。

(六)听证

听证程序应当参照《行政许可法》第四章第四节听证有关条款，保障被许可人的听证权利。听证按照下列程序进行：

1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告;

2、听证应当公开举行;

3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避;

4、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证;

5、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

(七)作出决定

作出撤销行政许可决定，向当事人、利害关系人送达。撤销行政许可决定书应当包括：撤销的理由、依据、并告知当事人和利害关系人自接到撤销决定书之日起60日内可向上级行政机关申请行政复议或在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

在我们的现实生活当中，实行政许可主要指的就是对当事人所提出的一种申请规定，在特定的范围之内允许其经营或者是从事某种事项的一种许可的情况。当然了，如果要撤销行政许可的决定的话，必然是需要经过一定的程序的，有可能会经过听证程序。