支付39万换投标退出，为何还被控串通投标罪？

在招投标活动中，若支付一笔钱换取他人退出投标，这算串通投标罪吗？2018年4月，XX市第一中学新校区建设项目公开招标，就出现了这样的情况。被告人甲私下联系12家建筑公司，获取其资质及投标材料准备围标，已在工地施工的乙也想投标，双方协商后，甲收39万退出投标，项目最终由XX建筑工程有限公司中标。案发后，乙退缴了39万元违法所得，公诉机关认为甲、乙构成串通投标罪，甲认罪认罚，乙不认罪，甲委托了李建鹏律师等担任辩护人。

李建鹏律师有着丰富的刑事辩护经验，他曾任职于山西省人民检察院，参与过全省检察系统多项专项活动，在公诉岗位办理过诸多重大案件。接受委托后，李建鹏律师围绕案件展开深入分析。他指出，串通投标的前提不成立，涉案12家公司是否存在串通围标的事实未被查清，甲的行为是否构成串通投标罪的前提条件不明确。而且，被告人甲无实际投标行为，购买12家公司手续后，并未实际制作标书参与投标，更未影响最终中标结果。同时，甲的行为未给招标方、其他投标人或国家、集体、公民造成直接经济损失，中标公司与甲无任何关联，不存在违法所得或中标项目金额的归属问题，甲也并未采取法律明确禁止的非法手段，且无前科劣迹。

在庭审中，李建鹏律师重点强调，公诉机关未能证明甲与中标公司之间存在关联，也未能证明甲的行为造成了具体的实际损失。最终，法院经审理认为，被告人甲给予乙39万元，乙收款后放弃竞标，行为违背招投标原则，扰乱经济社会秩序，构成串通投标罪，二被告人构成共同犯罪。不过，法院采纳了李建鹏律师关于“甲未实际参与投标”“与中标公司无关联”“未造成实际损失”等辩护意见。被告人甲认罪认罚，依法从宽处理；被告人乙如实供述、退缴违法所得，从轻处罚。判决被告人甲犯串通投标罪，判处罚金人民币10万元；被告人乙犯串通投标罪，判处罚金人民币5万元。扣押的乙退缴违法所得39万元及涉案手机一部，予以没收，上缴国库。

此案中，李建鹏律师通过精准梳理事实与法律论证，虽未能让当事人完全无罪，但有效限制了罪责范围，为当事人争取到最轻处罚，体现了刑事辩护中证据链分析与法律适用精准度的重要性。正如那句“在法律的天平上，精准分析证据与适用法律，才能让当事人得到公正的对待”，此案便是很好的例证。