律师解析：
1、转包是在不变更原
承包人与村里
承包合同的基础上，承包人把自己承包的土地再承包给第三方。
2、
土地承包权或转让，是指承包人把自己承包的土地让与第三方承包，第三方建立了与村里经济组织的承包合同，原承包人退出，实质就是卖了承包
经营权。
3、转包存在两个承包
合同关系，转让只存在一个承包合同关系。
4、转包在不改变土地用途情况下不需要发包方同意，但合同另有约定的除外，但一般要求备案，不备案也不会因此无效；
转让必须通过发包方同意，才有可以实现。
因转让承包经营权实质上是合同
权利义务的转移，义务转移必须取得发包方同意。
法律依据：
《土地承包法》第32条
通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
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