行政案件是否统一由公安机关进行管辖

根据我国相关法律法规的明确规定，实施违法行为的公安机关负责对其进行管辖处理。
然而在特殊情况下，如果违法行为地点的公安机关比犯罪行为人所在地更具有处理案件的优势，那么犯罪行为人所在住所的公安机关也可以承担相应的职权。
但需注意的是，这其中并不包括涉及到卖淫、嫖娼、赌博以及吸食、贩卖毒品这些违法行为的案件。
在涉及到行政案件的处理过程中，公安机关有权依照违法行为的具体情节，依法对行为人处以警告、拘留以及罚款等严厉的惩罚措施。
以上便是关于行政案件管辖权及处理方式的一些指导性意见。

《治安管理处罚法》第十条
治安管理处罚的种类分为：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）行政拘留；
（四）吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。