不赡养老人由谁起诉

被赡养人有权向法院提起诉讼，要求子女履行赡养义务。被赡养人可以是父母，也可以是其他有赡养需求的老人。
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和其他相关法律规定，赡养人（通常是子女）有义务赡养年老、有病、无劳动能力或生活困难的父母。如果赡养人不履行赡养义务，被赡养人可以通过以下途径维护自己的权益：
直接起诉：被赡养人可以直接向人民法院提起诉讼，请求法院判决赡养人履行赡养义务。
村委会或居委会协助：如果被赡养人因为年龄、健康等原因无法自行起诉，可以向居住地的村民委员会或者居民委员会寻求帮助。村委会或居委会可以协助被赡养人提起诉讼，或者代为提起诉讼。
法律援助：对于经济困难的被赡养人，可以申请法律援助。法律援助机构可以根据情况提供法律咨询、代理诉讼等服务。
法院在审理赡养纠纷案件时，会根据法律规定和双方的实际情况，判决赡养人应当承担的赡养费用、方式等。如果赡养人拒绝履行法院判决的赡养义务，可能会面临法律责任，包括支付滞纳金、罚款甚至刑事责任。

《中华人民共和国老年人权益保障法》第七十三条老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。