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北京华让律师事务所
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建筑地点需符合土地利用规划，然后向省级和市级政府申请农用地转为建设用地及实际用地指标。农民自建住房用地指标由市级政府审批，其他建设用地由省政府审批。占用耕地需补充耕地。县国土局负责审批土地使用，农民自建住房申请需先由个人提出，经县级国土部门审核后由县政府批准。其他建设用地由县政府征收后通过招标、拍卖或划拨等方式提供。不符合规划或未经许可的用地视为非法占地。
非法侵占并损毁耕地五亩以上或林地十亩以上者，需承担刑事责任。擅自改变耕地用途且情节严重，造成大量耕地恶劣损坏的，应受五年以下有期徒刑、拘役及罚金处罚。其中，“数量较大”指违法侵占基本农田五亩以上或非基本农田十亩以上；“造成耕地大量毁坏”指违法占用耕地导致农田种植条件严重破坏或污染。
集体土地使用证使用权人变更须提交土地变更登记申请书给县级以上人民政府土地行政主管部门，由原土地登记机关依法进行变动登记。如需更改已使用土地用途，也需提交相关批准文书和申请书。农村集体土地使用权更名需先向房管所申请变更房屋所有权证书，再申办土地使用权变更登记。
农村集体土地转为国有建设用地，需提交建设用地申请并获村社同意，在规划范围内需有建设用地规划许可证，外则需办理村镇规划选址意见书。经审核公示后，由乡镇机构进一步审核，通过后转交县级国土资源局报批供地手续，最终颁发建设用地通知书。
我国法律规定，集体所有制土地不得直接转为国家所有，但政府可依法征收。征收条件包括军事外交需要、基础设施建设、公共事务、保障性住房、城市建设及公共利益等。无论何种方式，地块所有权性质不变。
