债权人发出的支付令是否能撤回

债权人发出的支付令能够撤回。按照《民事诉讼法》规定，在法院发出支付令前，债权人可撤回申请。一旦法院裁定终结督促程序，支付令就会自行失效。
在司法实践里，要是债权人在支付令发出前发现自身申请有问题，像债权债务关系不明确、证据不充分等，能主动向法院提出撤回支付令申请。法院审查后，若符合法律规定，会准许撤回。
要是支付令已经发出，在债务人提出书面异议之前，债权人也能申请撤回。但要是债务人已经提出书面异议，法院会审查异议。若异议成立，支付令失效，也就不存在撤回支付令的情况；若异议不成立，支付令继续有效，债权人通常不能随意撤回。
债权人撤回支付令申请后，若还想主张债权，可通过诉讼等其他法律途径解决。

案情回顾:

小许向小何借款未还，小何向法院申请支付令。在法院发出支付令前，小何发现自己的债权债务关系证据不够充分，于是主动向法院提出撤回支付令申请。法院经审查，认为符合法律规定，准许了小何的撤回申请。另外，若支付令已发出，在小许提出书面异议前，小何也可申请撤回；若小许提出书面异议且法院审查异议成立，支付令失效，不存在撤回问题；若异议不成立，支付令继续有效，小何一般不能随意撤回。小何撤回申请后，若想再主张债权，需通过其他法律途径。

案情分析:

1、依据《民事诉讼法》，在法院发出支付令前，债权人可撤回申请，本案中小何发现证据不充分主动撤回符合此规定。
2、支付令发出后，债务人提出书面异议前，债权人可申请撤回；若异议成立支付令失效，若异议不成立支付令继续有效，债权人一般不能随意撤回。
3、债权人撤回支付令申请后，可通过诉讼等其他法律途径再次主张债权。