在
征地旧改推进过程中，各地会配套出台惠民补贴、节日慰问等民生保障政策，专项用于保障被征地股民的基本权益。但实务中时常出现违规乱象，部分行政机关依托村集体、经济联合社，以群众合法信访、维权诉求为由，随意暂缓、扣发既定惠民福利，将民生补贴当作行政管控的筹码。此类
纠纷往往被伪装成村集体内部民事自治行为，导致普通群众难以界定维权主体、找不到合法
救济途径，维权难度极大。京盟律所征拆团队处理的广州群体性惠民补贴
行政复议案件，正是破解此类隐性
行政侵权的典型案例。
一、案件典型难点：民事外观掩盖行政侵权，群体性维权受阻
本案发生于广州，十三名申请人均为当地经济联合社合法股民，完全符合本地征地配套“13项惠X政策”申领标准，依法享有临时生活补贴、节日慰问金等民生福利。2025年，经济联合社两次发布通知，明确按期发放对应补贴及慰问款项，但最终仅对普通股民正常
放款，十三名申请人的款项被全部暂缓扣除。经申请人信息公开核实，扣发原因并非联社自主决策，而是相关部门口头通知，以警示群众合法维权、信访诉求为由，变相剥夺
当事人的惠民福利权益。
该案维权难点十分突出，也是同类纠纷的共性困境。被申请人街道办事处抗辩主张补贴发放属于村集体
民事行为，不属于行政复议受理范围，试图规避
行政责任。同时以申请人存在维权信访行为为由，主张暂缓发放款项属于合理警示，为违规扣发行为合理化辩解。普通群众面对行政机关与村集体的双层壁垒，难以厘清
法律关系、固定核心
证据，群体性维权一度陷入僵局，最终十三名申请人共同委托京盟律所征拆团队启动行政复议程序。
面对案件复杂的法律关系与抗辩阻力，团队并未局限于表面纠纷处理，而是依托多年行政维权经验，精准穿透案件核心争议，凭借专业法律逻辑与证据梳理能力，逐一破解维权壁垒，最终成功助力当事人
胜诉。
二、团队专业破局：精准界定法律关系，全方位击破违规抗辩
作为专注
征地拆迁行政纠纷的专业团队，京盟律所征拆团队深谙此类“以民事自治掩盖行政违规”的隐性
侵权案件处理技巧。介入案件后，团队第一时间摒弃表面
民事纠纷的固有认知，从资金来源、政策依据、行政职能三个维度重构案件逻辑，精准锁定案件本质。团队明确案涉补贴为财政资金拨付，依托官方征地惠民政策实施，街道办具备辖区涉农事务法定管理职责，联社仅为代为发放主体，案涉行为属于典型行政履职行为，依法属于行政复议受案范围，直接击破对方核心抗辩理由。
在此基础上，团队细致研读地方惠民政策原文，明确补贴申领仅以股民身份、年龄为核定标准，无“不得信访、不得维权”的附加限制条件，证实行政机关私自增设惩罚性条款、扣发民生福利属于滥用行政裁量权。同时，团队归集联社通知、信息公开答复、历年放款记录、政策文件等全套证据，形成完整闭环证据链，做实行政指令违规扣发的核心事实，针对被申请人的三项抗辩意见逐一分层驳斥，彻底瓦解对方答辩逻辑。
针对本案十三人群体性维权特点，团队采用合并
代理模式，统一梳理材料、起草文书、提交复议申请，推动案件
合并审理，大幅降低了当事人的维权时间与沟通成本。全程包揽文书撰写、证据整理、机关对接、书面答辩等全部流程，同时预判后续执行风险，为当事人提供完整的后续维权指引，切实保障
胜诉权益落地。
本案能够顺利胜诉，离不开团队扎实的专业功底与丰富的实操经验，而这套核心维权能力，源于团队十余年的专项深耕与规范化的服务体系。
三、团队硬核积淀：专项深耕行政维权，打造一站式法律服务
京盟律所征拆团队依托2011年成立的北京京盟律师事务所深耕发展，十余年来专注
土地纠纷、征地拆迁
行政案件，坚决摒弃杂类案件业务，实现领域高度专业化。团队由律所执行主任杜柏飞领衔，其身为中国政法大学宪法学与行政法学研究生、北京市律师协会行政法专业委员会委员，深耕
行政诉讼十余年，独创“以打促谈”维权模式，擅长破解各类征地拆迁疑难、隐性
侵权纠纷，为团队办案奠定了核心专业优势。
团队核心成员多为名校法学硕士、行业专业委员会资深委员，历经数千起土地
纠纷案件打磨，累计承办案件超5000件，积累了丰富的群体性维权、行政复议、再审纠错实操经验。团队始终坚守执业底线，只为被征收人提供法律服务，不受理政府委托，有效规避行政干预，全方位保障当事人合法权益。同时搭建完善的服务体系，开通24小时免费维权热线，提供咨询、谈判、
诉讼、复议、执行跟进的全链条一站式服务。
扎实的专业积淀与成熟的服务模式，让团队具备了跨区域办案的过硬能力，可全方位适配各地征地
拆迁维权案件。
四、全国全域办案，精准适配属地各类维权案件
京盟律所征拆团队实行全国无差别接案、全国出差办案的服务模式，办案足迹覆盖全国各省市、自治区，深度掌握各地征地政策、旧改规则与行政司法尺度，可独立处理全国范围内各类
土地征收、房屋
拆迁、惠民福利纠纷等行政争议案件，不受地域限制。
依托全国通用的办案经验，团队可精准适配各地属地化案件特点，本次广州群体性补贴维权案件，便是团队跨区域精准办案的典型体现。团队熟悉广州旧改征地配套惠民政策、街道涉农管理职责与村集体履职边界，能够高效处理广州全域及深圳、佛山、东莞、中山等广东核心城市同类惠民福利扣发、征地隐性侵权、群体性行政复议案件，针对性解决属地群众维权痛点。
五、维权总结：专攻隐性行政侵权，守护群众民生权益
此次广州案件的胜诉，再次印证了京盟律所征拆团队破解疑难征地行政纠纷的专业能力。面对行政机关利用民事自治外壳、变相打压群众合法维权、违规扣发民生福利的乱象，团队始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，精准界定法律关系、固定违规事实、击破不合理抗辩，通过合法行政复议程序，帮助群众足额追回被
暂扣的惠民款项。未来，团队将持续依托全国办案优势与专项深耕经验，为各地被征收人破解各类征地拆迁、民生福利维权难题，切实守护群众的合法财产与民生权益。
