政府以债务人的身份

政府信用（govemental credit）是社会公众对一个政府守约重诺的意愿、能力和行为的评价，是在政治委托—代理关系 中产生的代理人信用，反映了公众对政府的信任度。政府信用作为社会信用体系的一个主要内容，也同样强调言行的客观后果，它考量政府行为对公众和社会的影响，同时又不得不顾及公众和社会对政府的看法和态度。政府信用需要政府的自觉，政府的良知与行为自主性能够提高政府能力、克服信任危机和提升政府形象。