（一）法律对原告是否有权申请公告送达并没有规定。送达是法院受理案件后的内部程序。按理是应该在直接送达，留置送达，委托送达，邮寄送达，转交送达方式均无法送达的情况下，才启动公告送达。
（二）公告送达
(1)法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。
(2)公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果;公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容;裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。
（3）受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
人民法院应当在案卷中说明公告送达的原因和经过。
上文就是对公告送达定义，实施条件以及公告送达程序怎么走作出的解答。综上所述，公告送达是在其他送达方式无法实施的时候采用的，其实质是一种推定送达，发出公告后，其公告期是六十天，经过这六十天就会视为送达。更多相关知识您可以咨询律师365河南律师！
