99版合同范本实施14年以来，市场环境与法律环境发生了重大变化，99版合同范本亟需修改。 1、市场变化：工程总
承包、施工总承包、直接发包、暂估价发包等承包模式出现，对合同双方的履约水准提出更高要求，而99版合同范本条款设置粗放，不能适应市场需求。 2、
纠纷频出：黑白合同、分包转包、暂停施工、工程变更、
表见代理、
拖欠工程款等纠纷以及质量
安全事故频出，亟需新范本指引承发包双方签约履约，提高履约效率。 3、新法律出台：99版合同范本实施后，《
物权法》、《
侵权责任法》、《
招标投标法实施条例》、《
施工合同司法解释》、《
建设工程质量保证金管理暂行办法》、《建设工程价款结算暂行办法》等法律
法规出台，99版合同范本应当吸纳最新立法成果。 4、新规范出台：99版合同范本实施后，《
建筑工程施工质量验收统一标准》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程施工组织设计规范》等技术规范陆续出台，并修订数版，如《建设工程工程量清单计价规范》先后有2003版、2008版、2013版，99版合同范本应与新规范相协调。
