在涉及行政许可的PPP（公私合作伙伴关系）合同范畴内的
民事诉讼案件中，关于否决政府作为被告的指控的问题，绝非简单地一刀切。一般来说，判断这一问题时，必须对合同中的具体规定及其履行状况进行深入细致的审查。假如政府在合同中明确承诺了诸如支付
工程款项等直接的法律义务，并且在实际操作过程中有违约情形发生并未有效按照规定支付现有工程款项，那么，政府被告之责是有可能会被认定的。然而，倘若合同文件中已经明确规定了由另外的特定主体承担支付工程款项的法律责任，或者政府仅仅在其中扮演着监督、协调等辅助性的角色，那么，常规的情况下，政府不应被视为合适的被告方。总而言之，在处理这类问题时，我们需要全面地考虑到
合同条款、各参与方的权利与义务关系以及实际履行情况等多方面的因素，从而确定出最适合的被告方。在此，我强烈建议您在提
起诉讼之前，务必充分搜集和整理相关的
证据材料，以便更好地维护自己的合法权益。
