在农业生产领域,耕地一般而言并不适宜被构建成围墙围绕的形式。通常来说,农田的首要用途便是用于农作物的种植和生长,而将其四周围上围墙将会对农田的原有功能产生实质性影响。除此之外,农田大量覆盖草料覆膜进行养殖或者允许非农业建设项目占用基本农田的情形亦是被严格禁止的,然而有法律明文规定者除外。同时,也严禁任何组织或个人借助“退还耕地以便建设林业及其他林果业”之名,擅自违反土地利用总体规划减少农田面积,例如在农田区域内进行大规模的植树造林、发展林果业等等活动也是被明令禁止的。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条
农田是用来耕种庄稼的,用围墙围起来,已经改变基本农田的使用性质。依法改变土地用途的,必须持批准文件,向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地
登记机关依法进行变更登记。