在债务人未出具借据且未能按时偿还债务的情况下,债权人首先应与对方进行友好协商。
若经过详细商议仍无法达成一致意见,债权人可选择向有关部门提出调解申请。
若历经调解程序后依然未能解决纠纷,债权人便可向当地具有管辖权限的人民法院提交书面的支付令申请或直接发起民事诉讼。
根据法律规定,债权人在提起诉讼时,必须向相应的人民法院提交详尽的起诉状及相关的证据资料。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,并告知对方当事人。