1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由；
4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
（二）、申请支付令的条件根据《民事诉讼法》第214条的规定和最高人民法院有关司法解释，申请支付令，必须符合下列条件：
1、请求支付的必须是金钱或者有价证券；
2、请求给付的金钱或者有价证券已经到期且数额确定，并写明了请求所依据的事实和证据；
3、债权人与债务人没有其它债务纠纷；
4、支付令能够送达债务人。
通过上述分析知道，依据《民事诉讼法》的规定，在没有借条的情况下，如果有其他证据证明借款关系成立，并且债务人逾期不还款，没有其他债务纠纷，并且支付令可以送达的，债权人可以申请支付令。
