商标实质审查，
商标注册主管机关对
商标注册申请是否合乎
商标法的规定所进行的检查.资料检索.分析对比.调查研究并决定给予初步审定或驳回申请等一系列活动。
商标注册申请的实质审查主要包括两方面的内容，一方面是对申请商标是否属于《商标法》第10-1
3、16条等条款关于不得作为商标使用或注册的标志的审查(即所谓禁止性规定的审查或绝对条件的审查)，另一方面是对申请商标是否与他人在同一种或者类似商品(或服务)上已经注册或者初步审定或者申请在先的商标相同或者近似的审查(即所谓在先
商标权的审查或相对条件的审查)，适用《商标法》第2
8、29条及《实施条例》第1
9、21条的规定。
由于集体商标和证明商标在申请的形式要件和实质要件方面与其他商标的注册申请相比存在一些特殊性，因此，根据《商标法》的规定，国家工商行政管理总局制定了《集体商标、证明商标注册和管理办法》，对集体商标和证明商标在注册和管理方面的有关事宜做了详细规定。这些规定也是对集体商标和证明商标的注册申请进行实质审查时应该遵循的法律依据。
可以说，商标实质审查工作中禁止性规定的审查就是商标审查人员对相关法律条文的理解与适用过程，在先商标权审查就是商标审查人员对指定在同一种或类似商品(或服务)上的商标是否属于相同或近似商标的判定过程，虽然实质审查过程是不可避免地存在审查人员的主观因素，但是审查人员的所有决定必须具有明确的法律依据，这也体现了依法行政的要求。
