根据居民委员会组织法的有关规定，居民委员会的基本职能和任务是：
①宣传宪法、法律、
法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务；
②办理本居住区居民的公共事务和公益事业；
③调解
民间纠纷；
④协助维护社会治安；
⑤协助人民政府或者其它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
⑥向人民政府或者其它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。我对比了以上规定，像你这种
行政拘留过
居委会不给小孩开学校证明的做法 是没有法律依据的，
当事人可以据此向上级反应。
