合同价可以低于
投标价。中标人在中标后，可以就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，投标人给出的合同价低于投标价，更有利于
招标人且不低于成本价的，合同价可以低于投标价。根据《
招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
法律依据
《招标投标法》第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。第四十三条在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
