1、由
利害关系人提出申请。
申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及被申请宣告失踪人的
债权人、
合伙人等其他与被申请宣告失踪人有民事
权利义务关系的人。
2、人民依照
民事诉讼程序宣告失踪。
人民定理宣告失踪案件，应当查清被申请宣告失踪人的财产，指定财产管理人或者采取
诉讼保全措施。发出寻找失踪人的公告。
公告期间为半年，期间届满，人民根据被申请宣告失踪人的失踪事实是否得到确认，作出宣告失踪的判决或终结审理的裁定。如果判决宣告为失踪人，应当同时指定失踪人的财产代管人。
