原告马卫平与被告王世亮排除妨害纠纷一审民事裁定书

原告马卫平，男，1973年12月3日出生，汉族，小学文化，陕西省延川县延川镇人，农民。

委托代理人刘雪，延川县永坪法律服务所法律工作者。

被告王世亮，男，1954年3月8日出生，汉族，小学文化，陕西省延川县延川镇人，农民。

委托代理人段世刚，陕西旷达律师事务所律师。

原告马卫平诉被告王世亮排除妨害纠纷一案，本院于2015年1月26日受理后，依法由本院审判员张志成独任审理，于2015年3月10日公开开庭进行了审理。原告马卫平及其委托代理人刘雪，被告王世亮及其委托代理人段世刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告马卫平诉称，原、被告系同村村民。2000年初，原、被告承包了本村一块地，原告承包了该块地的下半部分，被告承包了上半部分。2014年8月，被告在其承包地上非法修建房屋，并在没有与原告商议好的情况下，强行占用原告承包地为其开辟出行的道路。其行为严重侵害了原告的合法权益。请求人民法院依法判令被告排除妨害，恢复原状，并赔偿原告损失1000元。

被告王世亮辩称，被告通行的路所占用土地为村集体所有，而非原告承包的土地，原告对争议的土地没有法定或合同约定的使用权，且被告通行的路并没妨害到原告，应驳回原告的诉讼请求。

本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议由当事人协商解决。协商不成的，由人民政府处理。当事人对人民政府的处理不服的，可以向人民法院起诉，本案原告要求被告排除妨害的诉讼，实属土地使用权纠纷，应先由人民政府处理。故应当驳回原告马卫平的起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：

驳回原告马卫平的起诉。

诉讼费300元在本裁定生效后予以退还。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。

审判员　　张志成

书记员　　李改艳