预定房迟迟不开工，能否退房退款？

王X、桂林市XX公司商品房预约合同纠纷民事一审民事判决书

原告：王X。

委托诉讼代理人：蒋丽丽，广西嘉宸律师事务所律师。

被告：桂林市XXX房地产有限公司

法定代表人：岑XX，执行董事。

委托诉讼代理人：李XX,该公司员工。

原告王X与被告桂林市XXX房地产有限公司（以下简称XX公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2022年12月7日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告王X的委托诉讼代理人蒋丽丽和被告XX公司的委托诉讼代理人李XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告王X向本院提出诉讼请求：1、确认双方于2020年10月14日签订的《认筹协议书》已解除；2、判令被告返还原告支付的认筹金10000元，并支付占用资金的利息1141.04元（按2022年10月20日中国人民银行公布贷款市场报价利率3.65%的1.5倍计算利息，以10000元为基数，从2020年10月14日计至实际退款之日止，暂计至2022年11月10日），合计11141.04元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2020年10月初，原告经同事何XX介绍，了解到被告正在开发建设玉圭园环球名胜楼盘，原告得知同事何XX认购了2套，基于对被告的信任，原告与被告于2022年10月14日签订《认筹协议书》，约定原告认购被告正在建设中的玉圭园环球名胜项目的B2-6栋××室，合同签订后，原告依约向被告支付10000元的房屋认筹金，被告于2020年10月14日向原告开具收款收据。合同签订后，被告的项目迟迟未建设施工，直到2021年10月份，原告所认筹的项目都没有任何进展，原告从被告工作人员及同事何XX中得知，楼盘仍未取得商品房的预售证，被告根本无法与原告签订商品房买卖合同和交付商品房，原告感到十分不安，和同事何XX商量后，决定一起向被告提出解除《认筹协议书》和退还10000元认筹金，被告同意解除合同并退还认购金。原告委托何XX按被告的要求将《认筹协议书》原件、收据原件、《退房申请表》等材料邮寄给被告，并委托何XX向被告催款，但是被告收到原告全部的认筹材料原件后，一直未向原告退还10000元的认筹金。综上所述，被告根本无法履行《认筹协议书》中约定向原告销售商品房的承诺，被告的行为已构成根本违约，严重地损害了原告的合法权益，原告为了维护自身的合法权益，依法诉至贵院，请贵院查明事实后，判如所请。

被告辩称，被告不同意退认筹金，因为公司在原告签订认筹协议前，已明确告知原告该项目未领预售许可证，认筹金是要在开盘当天未选中房源才可申请退认筹金，原告是具有完全民事行为能力人，完全理解协议内容，认筹协议书是双方基于平等自愿的原则签订的，被告认为认筹协议书可以继续履行。

原告为其主张提交了以下证据：一、认筹协议书，证明原被告签订协议，原告向被告预约两套商品房；二、收据，证明被告收取原告认筹金2万元；三、退房申请表，证明被告因无法办理商品房预售证，同意原告退房退款，原告按被告要求填写《退房申请表》，并寄给被告；四、微信聊天记录，证明原告委托何XX将《认筹协议书》、收据、退款申请表的原件全部寄给了被告，被告的总经理助理李XX同意帮原告办理退房退款手续；五、快递单，证明原告委托何XX将收回认筹金材料，已寄给被告，被告是同意退款的；六、短信，证明原告委托何XX多次向被告的总经理助理李XX催付四套的认筹金，但被告只向何XX退还10000元，一直未退还原告的款项；七、授权书，证明原告委托何XX向被告处理退房退款；八、何XX与李XX的聊天记录2页（2021年10月13日和10月18日），证明被告已经收到了原告寄回的退房申请表、收据、认筹协议书的原件的事实。

被告对原告提交的证据四有异议，认为李XX在此事件中只是起到一个客服的作用，把客户的意见反馈给领导，最终是否同意退房要领导做决定，并不是李XX可以做主的；对其他证据无异议。

综合全案证据和庭审，本院确认以下法律事实：原告与被告于2020年10月14日签订了一份《认筹协议书》，协议约定：原告自愿交纳10000元作为购买玉圭园环球名胜项目B2-6号楼××室的认筹金；双方（原告）自签订《认筹协议书》之日起，即成为与归还环球名胜楼盘的购房意向客户，如开盘当天选房成功，购房认筹金自动转为购房款，如开盘当天未选中房源，则参考《认筹协议书》第5条款；若乙方（原告）可申请认筹退款，须在10个工作日后，凭本人身份证和本《认筹协议书》以及认筹收据至玉圭园环球名胜雁山观云XX售楼部全额退还认筹金等内容。原告于2020年10月14日向被告交纳10000元认筹金，被告出具了收据。认筹协议签订后，由于该房产项目迟迟未能开盘预售，原告在与被告工作人员微信沟通后，于2021年10月13日按被告的要求将《认筹协议书》原件、收据原件，《退房申请表》等材料寄给被告，但被告一直未将该10000元认筹金退还给原告，原告追索认筹金未果，遂向本院提起诉讼，诉请如上。

本院认为，原告于被告自愿签订的认筹协议合法有效，双方应当共同遵守履行。但在协议目的迟迟不能实现的情况下，原告提出解除协议退还认筹金，双方经过微信协商，虽未订立书面的解除协议，但被告要求原告提供退还认筹金的相关材料，视为被告同意解除认筹协议。被告代理人系被告的工作人员，涉及本案的行为应当认定为职务行为，对其在庭审中辩称同意退款系个人行为，本院不予采信。由于认筹协议未约定违约责任，对原告诉请支付占用资金的利息本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、第五百六十六条的规定，判决如下：

1、确认原告王X与被告桂林市XXX房地产有限公司于2020年10月14日签订的《认筹协议书》已解除；

2、被告桂林市XXX房地产有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王X退还认筹金10000元；

3、驳回原告王X其他的诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。

案件受理费78元，减半收取39元（原告已预交），由被告桂林市XXX房地产有限公司负担。

本判决为终审判决。

广西壮族自治区桂林市雁山区人民法院

二〇二三年一月五日